Проект федерального закона № 914587-7 «О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"»

Идентификатор 31997
Номер 914587-7
Тип документа Федеральный конституционный закон
Название О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Комментарий об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Дата внесения 2020-03-04

Последнее событие, связанное с законопроектом

Стадия рассмотрения Опубликование закона
Событие рассмотрения Опубликование закона в "Парламентской газете"
Принятое решение (формулировка)
Дата последнего события 2020-04-15
Документ, связанный с событием рассмотрения законопроекта

Субъект законодательной инициативы

Депутаты
  • Бальбек Руслан Исмаилович
  • Бахарев Константин Михайлович
  • Белик Дмитрий Анатольевич
  • Козенко Андрей Дмитриевич
  • Савченко Светлана Борисовна
  • Хор Глеб Яковлевич
  • Шеремет Михаил Сергеевич
  • Орган государственной власти
    Фракции
  • Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
  • Комитеты

    Ответственный комитет
    Профильный комитет
    Комитет-соисполнитель

    Стенограмма рассмотрения законопроекта

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

    Вопрос: О проекте федерального конституционного закона № 914587-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

    0 Коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального
    1 конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального
    2 конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
    3 образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
    4 и города федерального значения Севастополя", третье чтение.
    5
    6 Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.
    7
    8 БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    9
    10 Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему
    11 вниманию законопроект был одобрен вчера во втором чтении. После рассмотрения
    12 в комитет поступила одна поправка, комитет её рассмотрел и предлагает
    13 принять, в связи с чем комитет просит вернуть законопроект к процедуре
    14 второго чтения.
    15
    16 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, кто за то, чтобы поддержать
    17 предложение профильного комитета и возвратить законопроект к процедуре
    18 рассмотрения во втором чтении? Кто за?
    19
    20 Включите режим голосования.
    21
    22 Покажите, пожалуйста, результаты.
    23
    24 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 26 мин. 53 сек.)
    25 Проголосовало за 311 чел.69,1 %
    26 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    27 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    28 Голосовало 311 чел.
    29 Не голосовало 139 чел.30,9 %
    30 Результат: принято
    31
    32 Законопроект возвращается к процедуре второго чтения единогласно.
    33
    34 Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
    35
    36 БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, поступила одна поправка, она касается
    37 дополнения к законопроекту, это очень важно для Крыма: временно будет введён
    38 особый порядок закупок работ для Крыма, туда предлагается включить
    39 оборудование и технику, потому что без них провести всю необходимую работу
    40 невозможно. Комитет просит поддержать эту поправку.
    41
    42 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице
    43 поправок № 1? Нет.
    44
    45 Ставится на голосование таблица поправок № 1.
    46
    47 Включите режим голосования.
    48
    49 Покажите результаты.
    50
    51 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 54 сек.)
    52 Проголосовало за 307 чел.68,2 %
    53 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    54 Воздержалось 1 чел.0,2 %
    55 Голосовало 308 чел.
    56 Не голосовало 142 чел.31,6 %
    57 Результат: принято
    58
    59 Принимается таблица поправок № 1.
    60
    61 Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О
    62 внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О
    63 принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
    64 Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
    65 значения Севастополя", второе чтение, вопрос 5.
    66
    67 Пожалуйста, включите режим голосования.
    68
    69 Обращаю внимание: закон конституционный.
    70
    71 Покажите результаты.
    72
    73 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 38 сек.)
    74 Проголосовало за 311 чел.69,1 %
    75 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    76 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    77 Голосовало 311 чел.
    78 Не голосовало 139 чел.30,9 %
    79 Результат: принято
    80
    81 Законопроект во втором чтении одобрен единогласно.
    82
    83 Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
    84
    85 БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
    86 Законопроект очень важен для Республики Крым, его ждут жители нашего Крыма,
    87 поэтому комитет просит рассмотреть его сегодня в третьем чтении. Все
    88 необходимые документы подготовлены.
    89
    90 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.
    91
    92 Коллеги, выступить по мотивам нет желающих? Нет.
    93
    94 Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О
    95 внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О
    96 принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
    97 Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
    98 значения Севастополя", третье чтение, 5-й вопрос.
    99
    100 Пожалуйста, включите режим голосования.
    101
    102 Закон конституционный, обращаю внимание.
    103
    104 Покажите результаты.
    105
    106 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 49 сек.)
    107 Проголосовало за 312 чел.69,3 %
    108 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    109 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    110 Голосовало 312 чел.
    111 Не голосовало 138 чел.30,7 %
    112 Результат: принято
    113
    114 Федеральный конституционный закон одобрен.

    Стадия: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

    Вопрос: О проекте федерального конституционного закона № 914587-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

    0 21-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении
    1 изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в
    2 Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
    3 Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения
    4 Севастополя". Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.
    5
    6 БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    7
    8 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный вашему вниманию
    9 законопроект прошёл все необходимые экспертизы, поправок к нему не поступило.
    10 Комитет просит поддержать законопроект во втором чтении.
    11
    12 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Обращаю
    13 ваше внимание на то, что это проект конституционного закона.
    14
    15 Включите режим голосования.
    16
    17 Покажите результаты.
    18
    19 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 56 сек.)
    20 Проголосовало за 296 чел.65,8 %
    21 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    22 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    23 Голосовало 296 чел.
    24 Не голосовало 154 чел.34,2 %
    25 Результат: не принято
    26
    27 296 голосов, коллеги... Я обращал ваше внимание.
    28
    29 Ставится на голосование, коллеги: отменить результаты предыдущего
    30 голосования.
    31
    32 Я прошу всех быть внимательнее, я же не случайно предупредил.
    33
    34 Итак, коллеги, кто за то, чтобы отменить результаты предыдущего голосования?
    35
    36 Включите режим голосования.
    37
    38 Покажите результаты.
    39
    40 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 39 сек.)
    41 Проголосовало за 312 чел.69,3 %
    42 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    43 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    44 Голосовало 312 чел.
    45 Не голосовало 138 чел.30,7 %
    46 Результат: принято
    47
    48 Отменяются результаты голосования. Ещё раз прошу быть внимательнее.
    49
    50 Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О
    51 внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О
    52 принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
    53 Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
    54 значения Севастополя", второе чтение.
    55
    56 Включите режим голосования.
    57
    58 Коллеги, будьте внимательны.
    59
    60 Покажите результаты.
    61
    62 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 29 сек.)
    63 Проголосовало за 329 чел.73,1 %
    64 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    65 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    66 Голосовало 329 чел.
    67 Не голосовало 121 чел.26,9 %
    68 Результат: принято
    69
    70 Законопроект одобрен во втором чтении. Спасибо большое.
    71
    72 Включите микрофон на трибуне.
    73
    74 БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в
    75 третьем чтении. Просьба поставить его в проект порядка работы Госдумы на
    76 завтра, 1 апреля.
    77
    78 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    79
    80 Прошу учесть.
    81

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

    Вопрос: О проекте федерального конституционного закона № 914587-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

    0 Пункт 20, проект федерального конституционного закона "О внесении изменения в
    1 статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую
    2 Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
    3 субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
    4 Доклад Глеба Яковлевича Хора.
    5
    6 ИЗ ЗАЛА. (НЕ СЛЫШНО.)
    7
    8 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Два сразу будете докладывать?
    9
    10 Также пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 112
    11 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
    12 услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Докладчик тот
    13 же, а содокладчики будут разные.
    14
    15 Пожалуйста, Глеб Яковлевич.
    16
    17 ХОР Г. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    18
    19 Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данные законопроекты
    20 появились во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам
    21 совещания по вопросам социально-экономического развития Крыма и города
    22 Севастополя от 5 февраля. Мы подготовили два названных законопроекта, они на
    23 одну тему. Предусматривается установление до 31 декабря 2022 года права
    24 заказчика осуществлять закупки работ в порядке, установленном законом №
    25 44-ФЗ, или выбрать способ определения поставщика или подрядчика в порядке,
    26 который устанавливается нормативными правовыми актами Крыма и города
    27 Севастополя и согласовывается с уполномоченным Правительством Российской
    28 Федерации федеральным органом исполнительной власти. С целью обеспечения
    29 прозрачного расходования бюджетных средств законодателем предусмотрено, что
    30 расчёты по контрактам подлежат казначейскому сопровождению в порядке,
    31 установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на
    32 плановый период 2021 и 2022 годов". Данные изменения будут способствовать
    33 созданию условий для сбалансированного и устойчивого развития экономики и
    34 социальной сферы Крыма и Севастополя.
    35
    36 Просим поддержать законопроекты в первом чтении.
    37
    38 Председательствует Первый заместитель
    39 Председателя Государственной Думы
    40 И. И. Мельников
    41
    42 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Глеб Яковлевич.
    43
    44 По 20-му вопросу с содокладом от Комитета по государственному строительству и
    45 законодательству выступает Зариф Закирович Байгускаров.
    46
    47 БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    48
    49 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен во
    50 исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по
    51 итогам совещания по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя от
    52 5 февраля текущего года. Данным перечнем предусмотрено выделение в 2020-2022
    53 годах дополнительных бюджетных ассигнований Республике Крым и городу
    54 Севастополю для реализации на их территории мероприятий по капитальному
    55 ремонту многоквартирных домов, по реконструкции и капитальному ремонту дорог,
    56 а также по благоустройству территорий общего пользования. Представленным на
    57 ваше рассмотрение законопроектом для эффективного использования выделенных
    58 средств устанавливаются особые условия выбора подрядчиков по указанным
    59 работам и услугам - по согласованию с органом, уполномоченным Правительством
    60 Российской Федерации.
    61
    62 Комитет по государственному строительству и законодательству просит
    63 поддержать данный законопроект.
    64
    65 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.
    66
    67 По 21-му вопросу с содокладом от Комитета по экономической политике,
    68 промышленности, инновационному развитию и предпринимательству выступает Борис
    69 Романович Пайкин.
    70
    71 ПАЙКИН Б. Р., фракция ЛДПР.
    72
    73 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Хочу ещё раз отметить, что
    74 рассматриваемый сейчас проект федерального закона связан с законопроектом, о
    75 котором только что доложили, "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального
    76 конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
    77 образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
    78 и города федерального значения Севастополя". Оба законопроекта разработаны во
    79 исполнение поручения президента от 5 февраля 2020 года по итогам совещания по
    80 вопросам развития Крыма и Севастополя.
    81
    82 Предлагаемые законопроектом корреспондирующие изменения в Федеральный закон №
    83 44-ФЗ "О контрактной системе..." предоставят возможность заказчикам до 31
    84 декабря 2022 года осуществлять закупки по определённому перечню работ в
    85 порядке, установленном правовыми актами Республики Крым и города Севастополя,
    86 которые должны быть согласованы профильными ФОИВами. Это будет способствовать
    87 созданию условий для сбалансированного и устойчивого развития экономики и
    88 социальной сферы Республики Крым и Севастополя, в частности для развития
    89 инфраструктуры, обеспечения эффективного функционирования сети автомобильных
    90 дорог и надёжной инженерной инфраструктуры.
    91
    92 Уважаемые коллеги, комитет Государственной Думы по экономической политике
    93 рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
    94
    95 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Романович.
    96
    97 Коллеги, будут ли вопросы? Да.
    98
    99 Включите режим записи на вопросы.
    100
    101 Депутат Шолохов хочет задать вопрос. Может быть, ещё кто-то.
    102
    103 Покажите список.
    104
    105 Александр Михайлович Шолохов, пожалуйста.
    106
    107 ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    108
    109 Добрый день, коллеги! Как обычно, как только нужно что-то сделать максимально
    110 эффективно, мы начинаем вводить особый порядок. Тем не менее в этом
    111 законопроекте указано, что данный порядок будет распространяться на объекты
    112 культурного наследия, на памятники при осуществлении работ на них. При этом
    113 существует положение, согласно которому ряд таких работ регламентирован в том
    114 плане, что конкурсные процедуры можно проводить только в виде конкурса, когда
    115 можно вводить дополнительные параметры по качеству работ, по требованиям к
    116 подрядчику и так далее. Означает ли принимаемая нами сейчас норма, что можно
    117 будет снизить планку этих требований?
    118
    119 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Глебу Яковлевичу Хору включите микрофон.
    120
    121 ХОР Г. Я. Хочу напомнить, что такие исключения для объектов минкульта в
    122 соответствующем законе мы уже делали, это не первый раз, и не только для
    123 объектов минкульта.
    124
    125 Что касается охраны памятников и их сохранности, конечно, ничто не
    126 пострадало, все условия по их сохранности остаются те же самые. Речь идёт об
    127 ускорении процедур.
    128
    129 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    130
    131 Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Тогда, видимо, нет необходимости в
    132 заключительном слове. Да, Глеб Яковлевич? Нет необходимости? Нет.
    133
    134 Коллеги, переходим к голосованию.
    135
    136 Ставится на голосование - прошу внимания! - проект федерального
    137 конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального
    138 конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
    139 образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
    140 и города федерального значения Севастополя", 20-й вопрос.
    141
    142 Включите режим голосования.
    143
    144 Покажите результаты.
    145
    146 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 12 сек.)
    147 Проголосовало за 325 чел.72,2 %
    148 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    149 Воздержалось 1 чел.0,2 %
    150 Голосовало 326 чел.
    151 Не голосовало 124 чел.27,6 %
    152 Результат: принято
    153
    154 Законопроект одобрен в первом чтении. Спасибо.
    155
    156 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
    157 статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
    158 товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
    159 21-й вопрос.
    160
    161 Включите режим голосования.
    162
    163 Покажите результаты.
    164
    165 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 50 сек.)
    166 Проголосовало за 341 чел.75,8 %
    167 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    168 Воздержалось 1 чел.0,2 %
    169 Голосовало 342 чел.
    170 Не голосовало 108 чел.24,0 %
    171 Результат: принято
    172
    173 Принимается в первом чтении. Спасибо.