Законопроект № 857098-7
«О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"»

Идентификатор 31732
Номер 857098-7
Тип документа Федеральный закон
Название О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Комментарий в части приведения к Присяге сотрудников Росгвардии
Дата внесения 2019-12-10

Последнее событие, связанное с законопроектом

Стадия рассмотрения Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Событие рассмотрения Рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Принятое решение (формулировка) принять (одобрить) закон
Дата последнего события 2020-07-07
Документ, связанный с событием рассмотрения законопроекта

Субъект законодательной инициативы

Депутаты
  • Азимов Рахим Азизбоевич
  • Афонский Владимир Игорьевич
  • Водолацкий Виктор Петрович
  • Гетта Антон Александрович
  • Гутенев Владимир Владимирович
  • Ищенко Александр Николаевич
  • Ковитиди Ольга Федоровна
  • Ламейкин Дмитрий Викторович
  • Петрунин Николай Юрьевич
  • Пискарев Василий Иванович
  • Савельев Дмитрий Иванович
  • Хинштейн Александр Евсеевич
  • Чижов Сергей Викторович
  • Орган государственной власти
    Фракции
  • Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
  • Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
  • Комитеты

    Ответственный комитет
    Профильный комитет
    Комитет-соисполнитель

    Стенограмма рассмотрения законопроекта

    Стадия: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 857098-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (о приведении к Присяге сотрудника войск национальной гвардии).

    0 19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
    1 закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 44
    2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
    3 Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных
    4 актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с
    5 принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской
    6 Федерации". Докладывает Василий Иванович Пискарёв.
    7
    8 ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! При подготовке
    9 законопроекта ко второму чтению поступило две поправки, они включены в
    10 таблицу поправок № 1 и рекомендованы к принятию, иных поправок не поступило.
    11 Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение профильного комитета, утвердить
    12 таблицу поправок и проголосовать за данный законопроект во втором чтении.
    13
    14 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.
    15
    16 Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
    17
    18 Ставлю таблицу на голосование.
    19
    20 Включите режим голосования.
    21
    22 Покажите результаты.
    23
    24 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 00 мин. 54 сек.)
    25 Проголосовало за 259 чел.57,6 %
    26 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    27 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    28 Голосовало 259 чел.
    29 Не голосовало 191 чел.42,4 %
    30 Результат: принято
    31
    32 Принимается таблица поправок.
    33
    34 Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.
    35
    36 Включите режим голосования.
    37
    38 Покажите результаты.
    39
    40 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 17 сек.)
    41 Проголосовало за 276 чел.61,3 %
    42 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    43 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    44 Голосовало 276 чел.
    45 Не голосовало 174 чел.38,7 %
    46 Результат: принято
    47
    48 Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 857098-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (о приведении к Присяге сотрудника войск национальной гвардии).

    0 Переходим к рассмотрению 20-го вопроса. О проекте федерального закона "О
    1 внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии
    2 Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в
    3 отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
    4 силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
    5 Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках
    6 национальной гвардии Российской Федерации". Доклад Александра Евсеевича
    7 Хинштейна.
    8
    9 Пожалуйста.
    10
    11 ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект,
    12 подготовленный группой депутатов Государственной Думы. Он направлен на
    13 устранение существующей правовой коллизии, связанной с тем, что в законе "О
    14 войсках национальной гвардии" отсутствует порядок принесения присяги
    15 сотрудниками, впервые поступающими на службу и имеющими специальное звание
    16 полиции. Во всех без исключения силовых ведомствах и структурах сегодня
    17 существует присяга, есть присяга и для всех военнослужащих. Те, кто проходит
    18 службу в войсках национальной гвардии, является военнослужащим, с такой
    19 проблемой не сталкиваются, те, кто приносил присягу ранее, когда перешёл на
    20 службу в войска национальной гвардии из МВД, также не нуждаются в повторном
    21 принесении присяги, но сотрудники, которые имеют специальное звание полиции и
    22 впервые поступают на службу в войска нацгвардии, присягу не приносят, что, на
    23 наш взгляд, является неправильным. В связи с этим законопроектом
    24 устанавливается порядок принесения присяги, её текст, который является
    25 типовым и соответствует аналогичным текстам присяги в других
    26 правоохранительных ведомствах и силовых службах, а также определяет
    27 собственно наличие такого института, как принесение присяги сотрудниками,
    28 имеющими специальное звание полиции.
    29
    30 Правительством законопроект поддерживается.
    31
    32 Спасибо за внимание.
    33
    34 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евсеевич.
    35
    36 Содоклад сделает Дмитрий Сергеевич Перминов.
    37
    38 На рабочем месте, пожалуйста, включите Дмитрию Сергеевичу микрофон.
    39
    40 ПЕРМИНОВ Д. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Присяга -
    41 это официальное и торжественное обещание соблюдать верность при поступлении
    42 на военную или иную службу, поэтому логично и правильно будет, если
    43 сотрудник, впервые поступающий на службу в войска национальной гвардии, будет
    44 приводиться к присяге сотрудника войск национальной гвардии. Правительство
    45 замечаний не имеет. Комитет по безопасности и противодействию коррупции
    46 поддерживает. Прошу поддержать в первом чтении.
    47
    48 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    49
    50 Есть вопросы докладчику, содокладчику? Есть вопросы.
    51
    52 Пожалуйста, включите режим записи.
    53
    54 Вернитесь, пожалуйста, Александр Евсеевич.
    55
    56 Покажите список.
    57
    58 Моляков Игорь Юрьевич.
    59
    60 МОЛЯКОВ И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
    61
    62 Александр Евсеевич, уважаемый, вот как можно с текстом присяги ознакомиться,
    63 то есть кому... (Оживление в зале, смех.) Нет, вопрос такой: сотрудники
    64 национальной гвардии кому присягают, кому они будут верно служить?
    65
    66 ХИНШТЕЙН А. Е. Спасибо за вопрос.
    67
    68 Я не очень понял, честно говоря, причину смеха: я просто искал глазами
    69 коллегу, поскольку с той стороны зала он видится по-другому, - всё, вижу.
    70
    71 Текст присяги сотрудника войск национальной гвардии есть в самом тексте
    72 законопроекта, и вы можете с ним ознакомиться, для этого достаточно два раза
    73 нажать на дисплей, находящийся перед вами. Присягают сотрудники войск
    74 национальной гвардии, имеющие специальное звание полиции, на верность
    75 Российской Федерации и её народу. Для вашего сведения сообщаю, что присяга
    76 присутствует во всех отраслевых законах, для военнослужащих она
    77 устанавливается их базовым законом, и текст присяги, по сути, является
    78 однотипным для всех, кто присягает на верность Российской Федерации и её
    79 народу.
    80
    81 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет желающих выступить? Есть
    82 желающие.
    83
    84 Пожалуйста, включите режим записи.
    85
    86 Покажите список.
    87
    88 Выборный Анатолий Борисович. С места.
    89
    90 ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    91
    92 Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Лишь подчеркну, что
    93 рассматриваемый проект федерального закона устраняет правовую коллизию, о чём
    94 говорил докладчик по данному законопроекту, и устанавливает как сам порядок
    95 принесения присяги сотрудником Росгвардии, так и её текст. С учётом того что
    96 данный проект федерального закона устраняет разногласия и противоречия в
    97 действующем законодательстве, устанавливая присягу и для сотрудников войск
    98 национальной гвардии, и, таким образом, является логическим развитием
    99 законодательства, которое регулирует данные отношения, фракция "ЕДИНАЯ
    100 РОССИЯ" его поддерживает.
    101
    102 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    103
    104 Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович. С места.
    105
    106 СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
    107
    108 Уважаемые коллеги, фракция не поддерживает законопроект - не потому, что мы
    109 против того, чтобы люди в погонах принимали присягу, мы просто хотим быть
    110 последовательными. В 2016 году мы не поддержали законопроект о войсках
    111 национальной гвардии, полагая, что это будет структура, параллельная полиции,
    112 - на практике, как мы видим, всё так и оказалось: не только обыватель, но и
    113 правоохранители не всегда понимают, кто должен выполнять ту или иную работу,
    114 то ли полиция, то ли Росгвардия. По моему мнению, сегодня необходимо не
    115 развитие Росгвардии, а укрепление полиции, в том числе путём передачи туда
    116 штатов этого органа.
    117
    118 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    119
    120 Полномочные представители президента, правительства? Нет.
    121
    122 Докладчик - заключительное слово? Нет.
    123
    124 Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О
    125 внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии
    126 Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в
    127 отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
    128 силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
    129 Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках
    130 национальной гвардии Российской Федерации, 20-й вопрос нашей повестки.
    131
    132 Пожалуйста, включите режим голосования.
    133
    134 Покажите результаты.
    135
    136 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 32 мин. 50 сек.)
    137 Проголосовало за 267 чел.59,3 %
    138 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    139 Воздержалось 1 чел.0,2 %
    140 Голосовало 268 чел.
    141 Не голосовало 182 чел.40,4 %
    142 Результат: принято
    143
    144 Законопроект под пунктом 20 в первом чтении принят.
    145
    146 Пожалуйста, по ведению - Моляков Игорь Юрьевич.
    147
    148 МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемый председательствующий, у меня вопрос, может быть, не
    149 совсем по теме. Вот я уже которое заседание вижу здесь депутатов, которые
    150 носят на груди белые кресты. Ну, это их дело, на чём они крест ставят, может
    151 быть, на всей нашей работе, - я о дресс-коде говорю: вот есть у нас законно
    152 утверждённый значок, а некоторые, вот коллега Макаров... Это что за белые
    153 кресты - может, они пояснят? (Оживление в зале.) Вот если я, например,
    154 собаковод, могу ли я, как ёлка, увешаться какими-то значками? Или я не
    155 должен, так сказать, вот это всё применять?
    156
    157 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Игорь Юрьевич, это не по ведению у вас вопрос.
    158 (Оживление в зале.) Я-то посчитал, вдруг мы что-то нарушили при рассмотрении
    159 законопроектов.
    160
    161 Давайте мы спросим у тех, кто ходит с такими значками...
    162
    163 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
    164
    165 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мне коллеги подсказывают, что это какие-то специальные
    166 устройства, которые отпугивают вирус.
    167
    168 ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
    169
    170 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не буду эту тему продолжать, а то здесь коллеги так
    171 креативят, вы не представляете... Раз вы собаковод, то знаете, от чего иногда
    172 приобретают аналогичные устройства?.. (Оживление в зале, смех.)