| 0 |
Пункт 34, приоритетный законопроект фракции КПРФ - проект федерального закона |
| 1 |
"О внесении изменений в раздел III Федерального закона "О ветеранах". Доклад |
| 2 |
Николая Васильевича Коломейцева. |
| 3 |
|
| 4 |
Пожалуйста. |
| 5 |
|
| 6 |
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! С нашей |
| 7 |
точки зрения, этот законопроект должен быть приоритетным не у фракции КПРФ, а |
| 8 |
у комитетов по безопасности и обороне. Почему? Потому что мы предлагаем этим |
| 9 |
проектом закона восстановить права военнослужащих, курсантов и военнослужащих |
| 10 |
МВД, участвовавших в соответствии с указом Верховного Совета в восстановлении |
| 11 |
конституционного строя в Азербайджане, Нагорно-Карабахской области, Армении и |
| 12 |
Абхазии с 1988 по 1992 год, а также в Республике Узбекистан. |
| 13 |
|
| 14 |
Как это ни парадоксально, люди, которые в принципе удержали от большой |
| 15 |
гражданской войны в тот переломный период, сегодня оказались самыми |
| 16 |
незащищёнными. Почему? Сегодня их возраст от 60 лет и старше, в 1993 году был |
| 17 |
принят соответствующий закон, и все участвовавшие - не только в этих |
| 18 |
перечисленных мною республиках, но и за границами Российской Федерации - |
| 19 |
имеют такие льготы. |
| 20 |
|
| 21 |
Чтобы вам было более понятно, скажу: в Армению было введено 6 тысяч |
| 22 |
военнослужащих, в Азербайджан - 9 тысяч военнослужащих, в Нагорно-Карабахскую |
| 23 |
автономную область - 3,6 тысячи военнослужащих, в Абхазию - более 3 тысяч |
| 24 |
военнослужащих и в Узбекистан - более 4 тысяч военнослужащих. У меня есть |
| 25 |
один наставник - генерал-лейтенант, который по долгу своей службы был |
| 26 |
вынужден участвовать во всех конфликтах такого рода на территории бывшего |
| 27 |
Советского Союза. Это израненный генерал, который страдал не только из-за |
| 28 |
того, что вынужден был решать межнациональные конфликты, но и из-за того, что |
| 29 |
в определённые периоды оказывался вне штатного расписания, потому что в |
| 30 |
условиях царящего беспредела органы власти практически испарялись и вся |
| 31 |
ответственность была именно на этом контингенте. |
| 32 |
|
| 33 |
И ладно бы там были затраты колоссальные. Сегодня эта льгота могла бы |
| 34 |
коснуться 6 тысяч человек, но на самом деле 4 тысячи из них в той или иной |
| 35 |
мере участвовали в других конфликтах и уже попали под льготы, а 2 тысячи |
| 36 |
человек не имеют других отметок, кроме отметок о названных событиях. |
| 37 |
|
| 38 |
В данной ситуации мы предлагаем - и как раз МВД (Министерство внутренних дел) |
| 39 |
просит, - чтобы в приложение к закону "О ветеранах" было внесено, чётко: |
| 40 |
территория Республики Азербайджан - с марта 1988 года по декабрь 1991 года, |
| 41 |
территория Республики Армения - с марта 1988 года по декабрь 1991 года, |
| 42 |
территория Нагорно-Карабахской области - с марта 1988 года по декабрь 1991 |
| 43 |
года, территория Республики Узбекистан - с июня 1989 года по декабрь 1991 |
| 44 |
года, территория Республики Абхазия - с ноября 1989 года по декабрь 1991 |
| 45 |
года. Чтобы было понятно, что там была не прогулка: 232 военнослужащих |
| 46 |
награждены боевыми орденами, 1038 награждены боевыми медалями, 76 погибло |
| 47 |
непосредственно в столкновениях, 45 умерло от ран, полученных в результате |
| 48 |
столкновений. |
| 49 |
|
| 50 |
Мы с вами должны понимать, что это не блажь, а попытка восстановления |
| 51 |
социальной справедливости в отношении, так сказать, забытых от безвременья |
| 52 |
людей. Очень просим вас поддержать законопроект. На предоставление этих льгот |
| 53 |
понадобится всего 60 миллионов рублей, но здесь важна, с нашей точки зрения, |
| 54 |
и моральная поддержка действующих военнослужащих, которые сейчас находятся в |
| 55 |
горячих точках и выполняют боевые задачи по защите интересов Российской |
| 56 |
Федерации. Многие не знают, но Сергей Вадимович Степашин в бытность |
| 57 |
преподавателем Высшего политического училища МВД принимал участие в событиях |
| 58 |
в Ферганской долине в Узбекистане, туда же были введены и курсанты двух |
| 59 |
военных училищ и одного училища внутренних войск. Они выполнили свою задачу, |
| 60 |
но в силу всех этих процессов по распаду, или по разрушению, нашего бывшего |
| 61 |
единого государства оказались забыты. |
| 62 |
|
| 63 |
Я завершаю на этом свой доклад и прошу вас внимательно подойти к этому |
| 64 |
вопросу. И особенно обращаю внимание председателя Комитета по безопасности и |
| 65 |
противодействию коррупции Василия Ивановича Пискарёва и уважаемого мною |
| 66 |
генерала Шаманова, председателя Комитета по обороне: это не наша прихоть, это |
| 67 |
ваша задача, вы должны были этот вопрос раньше нас увидеть и внести. Я прошу |
| 68 |
поддержать этот законопроект и восстановить социальную справедливость. |
| 69 |
|
| 70 |
Спасибо за внимание. |
| 71 |
|
| 72 |
Председательствует Первый заместитель |
| 73 |
Председателя Государственной Думы |
| 74 |
И. И. Мельников |
| 75 |
|
| 76 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич. |
| 77 |
|
| 78 |
С содокладом выступает Владимир Иванович Мельник. |
| 79 |
|
| 80 |
МЕЛЬНИК В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 81 |
|
| 82 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Комитет отмечает, что вопрос о |
| 83 |
дополнении перечня государств, городов, территорий и периода ведения боевых |
| 84 |
действий с участием граждан Российской Федерации новыми территориями, |
| 85 |
относящимися к зоне боевых действий, следует рассматривать в соответствии со |
| 86 |
статьёй 3 закона "О ветеранах". В статье 3 говорится, что необходимыми |
| 87 |
условиями являются наличие решения органов государственной власти СССР и |
| 88 |
органов государственной власти Российской Федерации о ведении боевых действий |
| 89 |
на территории Российской Федерации или других государств и непосредственное |
| 90 |
участие гражданина в боевых действиях, подтверждённое документально. В |
| 91 |
материалах к законопроекту не представлена информация о нормативных |
| 92 |
документах, на основании которых органами государственной власти СССР |
| 93 |
принимались решения о ведении боевых действий на указанных территориях в |
| 94 |
предлагаемый период. |
| 95 |
|
| 96 |
Необходимо также отметить, что в указанные в законопроекте периоды |
| 97 |
чрезвычайное положение было введено указами Президиума Верховного Совета СССР |
| 98 |
только в двух случаях: 15 января 1990 года Указом № 1060-1 "Об объявлении |
| 99 |
чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых |
| 100 |
других районах", а также 19 января 1990 года Указом Президиума Верховного |
| 101 |
Совета СССР "О введении чрезвычайного положения в городе Баку". В |
| 102 |
соответствии с этими указами внутренние войска МВД СССР, военнослужащие |
| 103 |
Советской Армии и Военно-Морского Флота и Комитета государственной |
| 104 |
безопасности СССР привлекались для ликвидации последствий чрезвычайных |
| 105 |
обстоятельств, защиты прав граждан, охраны общественного порядка, |
| 106 |
безопасности объектов жизнедеятельности населения. В связи с этим указанные |
| 107 |
лица, не принимавшие участия в боевых действиях, признаваться ветеранами |
| 108 |
боевых действий не могут по определению. |
| 109 |
|
| 110 |
С учётом этого комитет, а также правительство выступают против данного |
| 111 |
законопроекта, не поддерживают его, Комитет Совета Федерации по обороне также |
| 112 |
не поддерживает данный законопроект. Комитет по труду, социальной политике и |
| 113 |
делам ветеранов рекомендует Государственной Думе данный законопроект |
| 114 |
отклонить при рассмотрении в первом чтении. |
| 115 |
|
| 116 |
Спасибо за внимание. |
| 117 |
|
| 118 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович. |
| 119 |
|
| 120 |
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. |
| 121 |
|
| 122 |
Включите режим записи на вопросы. |
| 123 |
|
| 124 |
Покажите список. |
| 125 |
|
| 126 |
Выборный Анатолий Борисович. |
| 127 |
|
| 128 |
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Благодарю. У меня вопросы к докладчику. |
| 129 |
|
| 130 |
Уважаемый Николай Васильевич, не совсем понятна ваша позиция относительно |
| 131 |
доводов ответственного комитета и Правительства России, которые показывают |
| 132 |
несостоятельность предлагаемых вами новелл. Например, в заключении комитета |
| 133 |
прямо указано, что участие военнослужащих в ликвидации последствий |
| 134 |
чрезвычайных обстоятельств, в охране общественного порядка и в обеспечении |
| 135 |
безопасности граждан, объектов жизнедеятельности населения не может являться |
| 136 |
основанием для признания указанных граждан ветеранами боевых действий, а |
| 137 |
также в заключении Правительства России говорится, что проект федерального |
| 138 |
закона не учитывает требования статьи 83 Бюджетного кодекса относительно |
| 139 |
источников и порядка исполнения. Можете это прокомментировать? |
| 140 |
|
| 141 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николаю Васильевичу Коломейцеву включите микрофон. |
| 142 |
|
| 143 |
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Анатолий Борисович, я напомню вам и всем, кто |
| 144 |
сомневается, что в Нагорном Карабахе военное положение существует до сих пор, |
| 145 |
напомню вам, что в Ферганской долине, в Баку, в Абхазии были настоящие боевые |
| 146 |
действия. Я вам специально привёл данные, сколько человек погибло, сколько |
| 147 |
человек получили боевые награды и сколько получили ранения. И указ Президиума |
| 148 |
Верховного Совета СССР о введении с 25 февраля 1988 года войск Министерства |
| 149 |
обороны, Министерства внутренних дел в Республики Закавказья для обеспечения |
| 150 |
общественной безопасности, предотвращения межнациональных вооружённых |
| 151 |
столкновений и массовых выступлений, с нашей точки зрения, не требует |
| 152 |
дополнительных уточнений. |
| 153 |
|
| 154 |
И в данной ситуации, мне кажется, ссылаться можно на что угодно, но надо |
| 155 |
признать факт, что эти события были, и надо людям отдать должное и |
| 156 |
заработанное за их честную службу по выполнению приказа и по выполнению задач |
| 157 |
по сохранению мира в то время на территории государства. |
| 158 |
|
| 159 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 160 |
|
| 161 |
Смолин Олег Николаевич. |
| 162 |
|
| 163 |
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ. |
| 164 |
|
| 165 |
Уважаемый Владимирович Иванович, мой вопрос предельно прост: мы всё-таки |
| 166 |
принимаем решение по форме или по содержанию? Или у нас, как говорил когда-то |
| 167 |
Ленин, по форме всё правильно, а по сути издевательство? Скажите, а вот в |
| 168 |
Афганистане объявлялось военное положение кем-либо официально или в других |
| 169 |
горячих точках за пределами Советского Союза и Российской Федерации? И если |
| 170 |
мы знаем, что военные действия были и люди гибли, мы чего хотим - чтобы |
| 171 |
кто-нибудь задним числом ввёл там военное положение? |
| 172 |
|
| 173 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Владимир Иванович. |
| 174 |
|
| 175 |
МЕЛЬНИК В. И. Спасибо, Олег Николаевич. Ну, я думаю, мы должны принимать |
| 176 |
законы согласно законам Российской Федерации, чтобы они хотя бы не |
| 177 |
противоречили. А для того, чтобы человека признать ветераном боевых действий, |
| 178 |
необходимо выполнение двух условий: чтобы он непосредственно участвовал в |
| 179 |
боевых действиях, что подтверждено документально, и чтобы территория, где он |
| 180 |
выполнял свои обязанности как военнослужащий, была определена как зона боевых |
| 181 |
действий. А это могут сделать только Правительство Российской Федерации или |
| 182 |
Правительство СССР, больше никто: ни Государственная Дума, ни Комитет по |
| 183 |
труду, социальной политике и делам ветеранов не могут признать ту или иную |
| 184 |
территорию зоной боевых действий. |
| 185 |
|
| 186 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 187 |
|
| 188 |
Присаживайтесь, Владимир Иванович. |
| 189 |
|
| 190 |
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть. |
| 191 |
|
| 192 |
Включите режим записи на выступления. |
| 193 |
|
| 194 |
Покажите список. |
| 195 |
|
| 196 |
Рыжак Николай Иванович - от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". |
| 197 |
|
| 198 |
РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". |
| 199 |
|
| 200 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Конечно, |
| 201 |
нелёгкая миссия у Владимира Ивановича - убеждать нас в том, что не был |
| 202 |
определён район и не было решения высших органов исполнительной власти. А их |
| 203 |
и не могло быть! Причём, Владимир Иванович, ещё надо, чтобы выполнялось |
| 204 |
третье условие: должен быть приказ на ведение этих боевых действий. Вот три |
| 205 |
условия - и ни одно из этих условий в то время не соблюдалось. |
| 206 |
|
| 207 |
Вы помните, когда в Тбилиси возникла интересная ситуация с сапёрными |
| 208 |
лопатками? А ведь никаких сапёрных лопаток и в природе не было! И Главная |
| 209 |
военная прокуратура работала и подтвердила, что никаких лопаток не было, а |
| 210 |
ведь у людей, у наших солдат и офицеров, был жесточайший стресс, моральное |
| 211 |
потрясение. Более того, сам командующий Закавказским военным округом выступал |
| 212 |
перед депутатами тогда ещё Верховного Совета и доказывал правильность своих |
| 213 |
действий. А ведь Горбачёв не признался, что не отдал письменный приказ! |
| 214 |
Приказы отдавались устно и не фиксировались, поэтому никаких журналов на |
| 215 |
выдачу приказов не было. |
| 216 |
|
| 217 |
Я должен сказать и другое, я приведу примеры, ещё живые примеры, хотя бы один |
| 218 |
из них - времени не так много. Вы помните заточение этого деятеля в Форосе, |
| 219 |
эту инсценировку, театр? Ведь никакого заточения-то не было, но одним из |
| 220 |
своих последних указов Горбачёв снял с должности начальника 9-го управления |
| 221 |
(это охрана, она исполняла функции ФСО) и разжаловал из генерал-лейтенантов в |
| 222 |
рядовые. Мне пришлось прикоснуться к судьбе Плеханова: когда-то я работал в |
| 223 |
Совете Федерации, в комитете по безопасности, и по просьбе Владимира |
| 224 |
Александровича Крючкова вышел к Шумейко с инициативой оказать помощь пожилому |
| 225 |
генералу Плеханову и его жене, которые в связи с разжалованием не могли |
| 226 |
пользоваться никакими социальными благами и оба болели, чета болела. Так вот |
| 227 |
когда написали Шумейко Владимиру Филипповичу, надо отдать ему должное, он |
| 228 |
сказал: готовь письмо. Подготовили письмо на имя Ельцина - не было |
| 229 |
реализовано. И когда уже Строев возглавил Совет Федерации, я позвонил |
| 230 |
Плеханову и предложил: давайте второй раз попробуем в новых условиях. А он |
| 231 |
мне сказал такую фразу: нет, Николай Иванович, я предпочту умереть рядовым |
| 232 |
Советской Армии. |
| 233 |
|
| 234 |
Мы должны воздать должное и этой категории, ведь многие, не выполнявшие... |
| 235 |
или проявившие стойкость в то время при защите страны от распада, были просто |
| 236 |
разжалованы, то есть они не пользуются, они... Вот как, какая квалификация? |
| 237 |
Мне кажется, что к этому законопроекту в наше время, в Год Победы, когда мы |
| 238 |
продолжаем славные традиции, надо подойти очень серьёзно, потому что нам с |
| 239 |
вами предстоит ещё решать судьбу главного предателя, который способствовал |
| 240 |
развалу великого государства. |
| 241 |
|
| 242 |
Давайте внимательно отнесёмся к этому законопроекту. Я думаю, что нас ждут |
| 243 |
ещё и другие законодательные инициативы в плане реабилитации доброго имени |
| 244 |
офицеров и рядовых нашей армии. |
| 245 |
|
| 246 |
Спасибо за внимание. |
| 247 |
|
| 248 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович. |
| 249 |
|
| 250 |
Осадчий Николай Иванович, фракция КПРФ. |
| 251 |
|
| 252 |
От фракции, Николай Иванович? |
| 253 |
|
| 254 |
От фракции выступление. |
| 255 |
|
| 256 |
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Николай Иванович |
| 257 |
Рыжак раскрыл ситуацию, которая тогда сложилась, как бы изнутри. Я попробую |
| 258 |
рассказать об этом снаружи, от имени тех граждан Советского Союза, которые |
| 259 |
тогда, ну, просто жили, работали и многое знали только понаслышке, как |
| 260 |
говорится. |
| 261 |
|
| 262 |
Что предлагаем мы, авторы законопроекта? Мы предлагаем дополнить раздел III |
| 263 |
приложения к Федеральному закону "О ветеранах", содержащего перечень |
| 264 |
государств, городов, территорий и периоды ведения боевых действий с участием |
| 265 |
граждан Российской Федерации, указанием на периоды вооружённых конфликтов и |
| 266 |
локальных боевых действий на территориях бывших республик Советского Союза: |
| 267 |
Азербайджан, Армения, Нагорно-Карабахская автономная область - с марта 1988 |
| 268 |
по декабрь 1991 года, Узбекистан - с июня 1989 по декабрь 1991 года, Абхазия |
| 269 |
- с ноября 1989 по декабрь 1991 года. Это позволило бы признать граждан |
| 270 |
России, участвовавших в указанный период в боевых действиях на указанных |
| 271 |
территориях, ветеранами боевых действий. |
| 272 |
|
| 273 |
В заключении правительства и в заключении профильного комитета высказаны |
| 274 |
возражения. Первое, органами госвласти СССР решения о ведении боевых действий |
| 275 |
на указанных территориях, являвшихся частью СССР, не принимались; в |
| 276 |
пояснительной записке не представлена информация о нормативных документах, на |
| 277 |
основании которых органами госвласти СССР принимались решения о ведении |
| 278 |
боевых действий на указанных территориях в предлагаемый период. Второе, в |
| 279 |
соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" |
| 280 |
основным принципом предоставления гражданам статуса "ветеран боевых действий" |
| 281 |
является непосредственное их участие в боевых действиях или выполнение иных |
| 282 |
заданий в местах ведения боевых действий. |
| 283 |
|
| 284 |
Логика противников принятия данного закона такова: органами власти не |
| 285 |
принималось решений о ведении боевых действий на указанных территориях в |
| 286 |
указанный период, значит, никаких боевых действий не было. Вот так, боевых |
| 287 |
действий не было. А потери? Потери при отсутствии боевых действий были: |
| 288 |
погибло свыше 70 военнослужащих, в результате полученных тяжёлых ранений |
| 289 |
позже умерло ещё 45 военнослужащих. И награды были - наверное, тоже за |
| 290 |
отсутствие боевых действий. Орденами СССР награждены 232 военнослужащих, |
| 291 |
боевыми медалями - свыше тысячи военнослужащих, двум офицерам присвоено |
| 292 |
звание Героя Советского Союза. Все они получили государственные награды за |
| 293 |
действия по обеспечению общественного порядка и безопасности, блокированию |
| 294 |
особо опасных районов, предотвращению массовых беспорядков, разоружению |
| 295 |
незаконных вооружённых преступных групп, предотвращению вооружённых |
| 296 |
столкновений, усилению охраны государственной границы Советского Союза. |
| 297 |
|
| 298 |
Давайте вспомним ту обстановку. Государство в результате перестройки слабеет, |
| 299 |
центр слабеет, государство разрушается, ряд средств массовой информации - и |
| 300 |
это инициируется, как говорится, сверху - бьют целенаправленно, прицельно по |
| 301 |
Советской Армии, по её авторитету. В ряде союзных республик к власти рвутся |
| 302 |
круги с этнополитическими принципами, они пытаются прийти к власти. Льётся |
| 303 |
кровь. Сотни и тысячи жертв среди мирного населения. А советские солдаты и |
| 304 |
советские офицеры, невзирая на этот визг, невзирая на этот свист и улюлюканье |
| 305 |
средств массовой информации, невзирая на атмосферу, которую создали вокруг |
| 306 |
армии в обществе, выполняют свой долг и предотвращают фактически |
| 307 |
полномасштабную гражданскую войну. Это герои, или, по выражению |
| 308 |
замечательного писателя Александра Проханова, последние солдаты империи, и не |
| 309 |
их вина, что в те годы было несовершенным законодательство, и не их вина, что |
| 310 |
в те годы страной руководил бездарный руководитель, попавший в зависимость от |
| 311 |
иностранных государств. |
| 312 |
|
| 313 |
Коллеги, сложившаяся ситуация является несправедливой по отношению к нашим |
| 314 |
согражданам, которые честно выполняли свой долг и защищали Конституцию |
| 315 |
Советского Союза, в которой в соответствующих статьях чётко было написано, |
| 316 |
что территория Советского Союза и суверенитет Советского Союза на территории |
| 317 |
всех союзных республик должны соблюдаться и охраняться, - они это выполняли. |
| 318 |
|
| 319 |
Коллеги, приняв положительное решение, мы не только восстановим |
| 320 |
справедливость, но и укрепим уверенность сегодняшних военнослужащих, которые |
| 321 |
служат в Российской армии, в российских Вооружённых Силах. Это очень важно в |
| 322 |
условиях современной сложной, тревожной обстановки, которая сложилась вокруг |
| 323 |
нашей страны. |
| 324 |
|
| 325 |
И ещё одно. Коллеги, приближается 23 Февраля, праздник советских Вооружённых |
| 326 |
Сил, праздник российских Вооружённых Сил, - давайте сделаем подарок тем, кто |
| 327 |
защищал Конституцию, выполнял свой гражданский и воинский долг. Средства для |
| 328 |
этого в стране есть. |
| 329 |
|
| 330 |
Спасибо за внимание. |
| 331 |
|
| 332 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович. |
| 333 |
|
| 334 |
Геккиев Заур Далхатович, пожалуйста. |
| 335 |
|
| 336 |
ГЕККИЕВ З. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 337 |
|
| 338 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Глубоко уважая мнение коллег, |
| 339 |
всё-таки хотел бы сказать, что и Правительство Российской Федерации, и |
| 340 |
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, и наш Комитет по обороне, |
| 341 |
наверное, не менее вдумчиво изучали этот вопрос и не меньше переживают за |
| 342 |
наших сограждан. Вопрос серьёзный, и не в сумме дело, на самом деле небольшая |
| 343 |
сумма, которая была обозначена, это не такой уж груз для бюджета Российской |
| 344 |
Федерации. Тщательно рассмотрев данный вопрос и учитывая все обстоятельства, |
| 345 |
которые были названы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает отклонить данный |
| 346 |
законопроект. |
| 347 |
|
| 348 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 349 |
|
| 350 |
Коломейцев Николай Васильевич, заключительное слово. |
| 351 |
|
| 352 |
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Спасибо за |
| 353 |
участие в дискуссии, но... |
| 354 |
|
| 355 |
Уважаемый Заур Далхатович, почему я вышел докладывать этот закон? Когда |
| 356 |
военкомат в течение ночи собрал большую часть жителей Ростова и Ростовской |
| 357 |
области, погрузили в военно-транспортные самолёты и отправили в Баку, в |
| 358 |
Сумгаит и в Нагорный Карабах... Поверьте мне, обращений ко мне значительно |
| 359 |
больше, чем к другим. Почему? Люди выполнили свой долг - их призвал |
| 360 |
военкомат, понимаете? Ну не вина же военнослужащего, тем более уже |
| 361 |
отслужившего срочную службу, что его в соответствии с законом о воинской |
| 362 |
обязанности призвали в горячую точку, он же не виноват. Он же не виноват, что |
| 363 |
Горбачёв... Я повторюсь, но я вам напомню: к 80-летию Горбачёв, предатель, |
| 364 |
разрушитель и негодяй, был награждён высшей наградой нынешней Российской |
| 365 |
Федерации - орденом Андрея Первозванного. Я это буду повторять, сколько буду |
| 366 |
жив! Тогда, если вы признаёте его предателем, воздайте должное людям, которые |
| 367 |
вопреки его злому умыслу - а он признался на лекциях в западных университетах |
| 368 |
в том, что всю свою жизнь мечтал разрушить свою страну, - выполнили свой |
| 369 |
воинский долг. |
| 370 |
|
| 371 |
Мой коллега повторил, и я вам сказал: 232 боевых ордена, 1057 боевых медалей, |
| 372 |
которые просто так никогда никто и никому не даёт. И те, кто служил в горячих |
| 373 |
точках, это знают. Но понимаете, в чём проблема? Я выступал по поводу |
| 374 |
необъективности правительства, у нас ведь только когда на высокий уровень |
| 375 |
проходит участник того или иного события, появляется... Вот смотрите, если |
| 376 |
следовать логике Владимира Ивановича и других коллег, то с какой стати в |
| 377 |
законе "О ветеранах" появилась целая группа стран - Корея, Вьетнам, Алжир, |
| 378 |
Египет, Йемен, Ангола, Мозамбик, Камбоджа, Лаос, Эфиопия, Ливия, Таджикистан? |
| 379 |
Они же появились тоже на основании политического решения. И я вам могу |
| 380 |
прочитать - я давно в этом зале - первичное заключение того же правительства, |
| 381 |
которое всегда отказывало, но, когда на уровне администрации президента |
| 382 |
появлялся участник, который оказывал влияние, вёл лоббистскую деятельность, |
| 383 |
тогда становилось можно признавать участниками боевых действий участвовавших |
| 384 |
в конфликте в этой стране. |
| 385 |
|
| 386 |
Ну для вас всех очевидно же, что мы не придумали, что это было и во многих |
| 387 |
местах ещё есть, но с какой же стати мы не хотим восстановить справедливость? |
| 388 |
Тем более, я подчеркиваю, с 93-го года существует положение, и те, кто после |
| 389 |
93-го года оказался ещё там, участники боевых действий, а вот если он попал |
| 390 |
туда в период с 88-го до 92-го, то он вроде как не участник, понимаете? Ну |
| 391 |
будьте справедливы - и откровенны сами с собой! |
| 392 |
|
| 393 |
Я понимаю, что здесь многие решения политически ангажированы. Я апеллировал к |
| 394 |
председателям комитетов именно поэтому. Это не наша проблема, этим должны |
| 395 |
обеспокоиться люди, которые взяли на себя ответственность беспокоиться за |
| 396 |
авторитет воинской службы и за авторитет исполнения долга - именно эти цели |
| 397 |
преследует этот закон! 60 миллионов рублей, которые нужны для этих 2 тысяч |
| 398 |
человек, - это копейки. Вы олигархам позволяете разворовывать триллионы: |
| 399 |
только на санации банков из страны вывезено более 5 триллионов рублей! Первый |
| 400 |
заместитель руководителя АСВ Мирошников уехал в день ареста полковника ФСБ, |
| 401 |
который курировал Центробанк, - вы что, об этом не знаете? А 60 миллионов |
| 402 |
якобы вас чем-то ограничат. Мы понимаем вашу политическую ангажированность, |
| 403 |
но вы будьте откровенны со своими избирателями. Я уверен, что и к некоторым |
| 404 |
из вас участники этих боевых действий приходили и задавали вопрос: "Почему? |
| 405 |
Что, по мне стреляли из другого оружия или я виноват в том, что получил |
| 406 |
ранение без объявления чрезвычайного положения?" С моей точки зрения, надо |
| 407 |
быть честными самим с собой. |
| 408 |
|
| 409 |
Мы предлагаем и просим вас поддержать этот копеечный, но очень важный для |
| 410 |
авторитета службы и воинского долга закон. |
| 411 |
|
| 412 |
Спасибо вам. |
| 413 |
|
| 414 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович? |
| 415 |
|
| 416 |
Владимир Иванович Мельник, заключительное слово. |
| 417 |
|
| 418 |
МЕЛЬНИК В. И. Спасибо, Иван Иванович. |
| 419 |
|
| 420 |
Уважаемые депутаты, я считаю, что Советская Армия никогда не воевала против |
| 421 |
советских граждан и не могла это делать. Прошу поддержать позицию комитета и |
| 422 |
отклонить данный законопроект. |
| 423 |
|
| 424 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 425 |
|
| 426 |
Коллеги, обсуждение завершено, ставлю законопроект на голосование. |
| 427 |
|
| 428 |
Включите режим голосования. |
| 429 |
|
| 430 |
Покажите результаты. |
| 431 |
|
| 432 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 35 мин. 53 сек.) |
| 433 |
Проголосовало за 94 чел.20,9 % |
| 434 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 435 |
Воздержалось 0 чел.0,0 % |
| 436 |
Голосовало 94 чел. |
| 437 |
Не голосовало 356 чел.79,1 % |
| 438 |
Результат: не принято |
| 439 |
|
| 440 |
Отклоняется законопроект. |
| 441 |
|