Проект федерального закона № 799046-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»

Идентификатор 31462
Номер 799046-7
Тип документа Федеральный закон
Название О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Комментарий в части предоставления права бюджетным и автономным учреждениям высшего образования и науки становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнерств
Дата внесения 2019-09-24

Последнее событие, связанное с законопроектом

Стадия рассмотрения Опубликование закона
Событие рассмотрения Опубликование закона в "Парламентской газете"
Принятое решение (формулировка)
Дата последнего события 2020-12-15
Документ, связанный с событием рассмотрения законопроекта

Субъект законодательной инициативы

Депутаты
  • Антонова Лидия Николаевна
  • Афонский Владимир Игорьевич
  • Белеков Иван Итулович
  • Беспалова Марина Павловна
  • Боева Наталья Дмитриевна
  • Боженов Сергей Андреевич
  • Бондаренко Елена Вениаминовна
  • Ветлужских Андрей Леонидович
  • Водолацкий Виктор Петрович
  • Волков Юрий Геннадьевич
  • Выборный Анатолий Борисович
  • Гаджиев Магомед Тажудинович
  • Гаджиев Мурад Станиславович
  • Геккиев Заур Далхатович
  • Герасименко Николай Федорович
  • Гетта Антон Александрович
  • Гладких Борис Михайлович
  • Говорин Николай Васильевич
  • Голушко Андрей Иванович
  • Гусева Ирина Михайловна
  • Гутенев Владимир Владимирович
  • Дамдинов Алдар Валерьевич
  • Данчикова Галина Иннокентьевна
  • Жарков Антон Викторович
  • Загребин Алексей Егорович
  • Иванов Валерий Викторович
  • Кавинов Артем Александрович
  • Канаев Алексей Валерианович
  • Карлов Георгий Александрович
  • Катенев Владимир Иванович
  • Клыканов Александр Борисович
  • Кобилев Алексей Геннадьевич
  • Когогина Альфия Гумаровна
  • Кононов Владимир Михайлович
  • Кравченко Денис Борисович
  • Максимов Александр Александрович
  • Марьяш Ирина Евгеньевна
  • Минкин Иршат Султанович
  • Митина Елена Анатольевна
  • Москвин Денис Павлович
  • Панина Елена Владимировна
  • Петров Александр Петрович
  • Пятикоп Александр Иванович
  • Сайтиев Бувайсар Хамидович
  • Сапко Игорь Вячеславович
  • Сафаралиев Гаджимет Керимович
  • Сватковский Дмитрий Валерьевич
  • Слыщенко Константин Григорьевич
  • Смирнов Юрий Валентинович
  • Сопчук Сергей Андреевич
  • Сухарев Игорь Николаевич
  • Тен Сергей Юрьевич
  • Тутова Лариса Николаевна
  • Хайров Ринат Шамильевич
  • Харсиев Алихан Анатольевич
  • Чижов Сергей Викторович
  • Швыткин Юрий Николаевич
  • Шулепов Евгений Борисович
  • Яхнюк Сергей Васильевич
  • Орган государственной власти
    Фракции
  • Фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
  • Фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России
  • Комитеты

    Ответственный комитет
    Профильный комитет
    Комитет-соисполнитель

    Стенограмма рассмотрения законопроекта

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 799046-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права бюджетным и автономным учреждениям высшего образования и науки становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнёрств).

    0 Переходим к рассмотрению 3-го вопроса повестки. О проекте федерального закона
    1 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и
    2 государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона
    3 "Об образовании в Российской Федерации". Доклад сделает Загребин Алексей
    4 Егорович.
    5
    6 Пожалуйста.
    7
    8 ЗАГРЕБИН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    9
    10 Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! 10 ноября текущего года
    11 указанный законопроект был принят во втором чтении. Напомню, что бюджетным и
    12 автономным учреждениям высшего образования и науки предлагается предоставить
    13 право становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или
    14 хозяйственных партнёрств, деятельность которых заключается в практическом
    15 применении, внедрении результатов интеллектуальной деятельности.
    16
    17 Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы без замечаний и
    18 подготовлен к принятию в третьем чтении.
    19
    20 С учётом изложенного Комитет по образованию и науке предлагает принять
    21 законопроект в третьем чтении. Просьба поддержать.
    22
    23 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам голосования есть желающие
    24 выступить? Нет.
    25
    26 Ставится на голосование законопроект под пунктом 3 повестки дня.
    27
    28 Пожалуйста, включите режим голосования.
    29
    30 Покажите результаты.
    31
    32 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 41 сек.)
    33 Проголосовало за 396 чел.88,0 %
    34 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    35 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    36 Голосовало 396 чел.
    37 Не голосовало 54 чел.12,0 %
    38 Результат: принято
    39
    40 Федеральный закон принят единогласно.

    Стадия: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 799046-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права бюджетным и автономным учреждениям высшего образования и науки становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнёрств; принят в первом чтении 9 июля 2020 года с наименованием "О внесении изменений в статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и научно-технической политике").

    0 15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
    1 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и
    2 статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
    3 Докладывает Владимир Михайлович Кононов.
    4
    5 КОНОНОВ В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    6
    7 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В установленный Регламентом срок
    8 в комитет поступили три поправки, они включены в таблицу № 1 и рекомендуются
    9 комитетом к принятию. Комитет предлагает утвердить таблицу № 1 и принять
    10 законопроект во втором чтении.
    11
    12 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Михайлович.
    13
    14 Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
    15
    16 Ставится таблица на голосование.
    17
    18 Включите режим голосования.
    19
    20 Владимир Михайлович, а по третьему чтению не будете предлагать? Нет.
    21
    22 Покажите результаты.
    23
    24 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 42 сек.)
    25 Проголосовало за 326 чел.72,4 %
    26 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    27 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    28 Голосовало 326 чел.
    29 Не голосовало 124 чел.27,6 %
    30 Результат: принято
    31
    32 Таблица поправок принимается.
    33
    34 Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
    35
    36 Включите режим голосования.
    37
    38 Покажите результаты.
    39
    40 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 06 сек.)
    41 Проголосовало за 338 чел.75,1 %
    42 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    43 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    44 Голосовало 338 чел.
    45 Не голосовало 112 чел.24,9 %
    46 Результат: принято
    47
    48 Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 799046-7 "О внесении изменений в статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и научно-технической политике" (в части предоставления права бюджетным и автономным учреждениям высшего образования и науки становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнёрств).

    0 40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 103
    1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5
    2 Федерального закона "О науке и научно-технической политике". Представит
    3 законопроект и выскажет мнение комитета Владимир Михайлович Кононов.
    4
    5 Пожалуйста.
    6
    7 КОНОНОВ В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    8
    9 Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый сегодня
    10 законопроект направлен на создание условий для более эффективного
    11 осуществления образовательными и научными организациями инновационной
    12 деятельности в сфере науки и технологий и на развитие инновационной
    13 инфраструктуры.
    14
    15 Законопроектом вносятся изменения в статью 103 Федерального закона "Об
    16 образовании..." и в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной
    17 научно-технической политике". Этими поправками университеты и научные
    18 организации наделяются правом без согласия собственника их имущества, просто
    19 путём направления в их адрес уведомления становиться участниками не только
    20 новых, но и - вот это очень важно - ранее созданных хозяйственных обществ или
    21 хозяйственных партнёрств. Для чего это нужно? Для того, чтобы расширить их
    22 возможности по внедрению результатов интеллектуальной деятельности (РИДов),
    23 полученных вузами и НИИ в результате своей работы.
    24
    25 У Комитета по образованию и науке и Правового управления Аппарата
    26 Государственной Думы есть несколько замечаний юридико-технического характера,
    27 которые нужно учесть ко второму чтению. На законопроект поступили
    28 положительные отзывы от Правительства Российской Федерации и Комитета Совета
    29 Федерации по науке, образованию и культуре. Также поступило 29 положительных
    30 отзывов от законодательных органов государственной власти субъектов
    31 Российской Федерации и 23 положительных отзыва, без замечаний и предложений,
    32 от исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
    33
    34 С учётом изложенного прошу поддержать предложение авторов и решение комитета
    35 рекомендовать Государственной Думе принять законопроект № 799046-7 в первом
    36 чтении.
    37
    38 Спасибо за внимание.
    39
    40 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Михайлович.
    41
    42 Коллеги, будут ли вопросы? Нет.
    43
    44 Желающие выступить? Олег Николаевич Смолин желает выступить. Есть ещё
    45 желающие выступить? Нет.
    46
    47 Пожалуйста, Смолину включите микрофон.
    48
    49 СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Я прошу вас
    50 поддержать этот законопроект по одной простой причине. В своё время у нас
    51 работал Закон "Об образовании" в редакции 92-го года, который, во-первых,
    52 гарантировал высшим учебным заведениям определённый уровень бюджетной
    53 поддержки, хотя и плохо исполнялся в этой части, а во-вторых, предоставлял
    54 широкую свободу в том числе для экономической деятельности. К сожалению,
    55 Государственная Дума с подачи правительства приняла в 2004 году федеральный
    56 закон о монетизации № 122-ФЗ, который, с одной стороны, ликвидировал
    57 финансовые гарантии, а с другой стороны, связал учебные заведения, что
    58 называется, по рукам и ногам.
    59
    60 Теперь мы шаг за шагом делаем некоторое движение в направлении расширения
    61 экономической свободы высших учебных заведений и научных организаций. Я
    62 считаю, что это правильно. На Западе даже существует целое соответствующее
    63 понятие - академический капитализм. Как вы понимаете, я, как человек с левыми
    64 взглядами, не большой поклонник капитализма, но академический капитализм, то
    65 есть возможность получать доходы за счёт использования интеллектуальной
    66 собственности, новейших разработок и так далее, гораздо прогрессивнее, чем
    67 капитализм примитивный, торгово-ростовщический, который, к сожалению, до сих
    68 пор преобладает в нашей стране.
    69
    70 Просим поддержать законопроект.
    71
    72 Спасибо за внимание.
    73
    74 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич.
    75
    76 Коллеги, обсуждение завершено.
    77
    78 Ставится на голосование в первом чтении законопроект под пунктом 40 порядка
    79 работы.
    80
    81 Включите режим голосования.
    82
    83 Покажите результаты.
    84
    85 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 54 сек.)
    86 Проголосовало за 351 чел.78,0 %
    87 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    88 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    89 Голосовало 351 чел.
    90 Не голосовало 99 чел.22,0 %
    91 Результат: принято
    92
    93 Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
    94