Законопроект № 755224-7
«О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»

Идентификатор 31308
Номер 755224-7
Тип документа Федеральный закон
Название О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Комментарий
Дата внесения 2019-07-17

Последнее событие, связанное с законопроектом

Стадия рассмотрения Опубликование закона
Событие рассмотрения Опубликование закона в "Парламентской газете"
Принятое решение (формулировка)
Дата последнего события 2019-08-09
Документ, связанный с событием рассмотрения законопроекта

Субъект законодательной инициативы

Депутаты
Орган государственной власти
  • Правительство РФ
  • Фракции

    Комитеты

    Ответственный комитет
    Профильный комитет
    Комитет-соисполнитель

    Стенограмма рассмотрения законопроекта

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 755224-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".

    0 Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона "О
    1 внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего
    2 предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого
    3 реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
    4 поддержки". Доклад Сергея Александровича Жигарева.
    5
    6 Пожалуйста, Сергей Александрович.
    7
    8 ЖИГАРЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
    9 политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству,
    10 фракция ЛДПР.
    11
    12 Уважаемый Вячеслав Викторович, спасибо за тёплые слова в адрес всех
    13 председателей комитетов, это - искренне! - очень приятно.
    14
    15 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Для чистоты отношений: всех не удалось назвать, думаю,
    16 что будет правильным это сделать по завершении работы в эту сессию. Думаю,
    17 что это обязательно будет сделано и будет воспринято хорошо, потому что мы
    18 многое сделали и ваш комитет справился с огромной нагрузкой в весеннюю
    19 сессию, так что это всё обоснованно. Спасибо.
    20
    21 ЖИГАРЕВ С. А. Спасибо ещё раз.
    22
    23 Уважаемые коллеги, данный проект федерального закона был принят во втором
    24 чтении 23 июля 2019 года. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы.
    25 Замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы по
    26 законопроекту не имеется. С учётом изложенного комитет просит поддержать
    27 законопроект.
    28
    29 Спасибо за внимание.
    30
    31 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.
    32
    33 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
    34 Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в
    35 Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и
    36 среднего предпринимательства - получателей поддержки", 7-й вопрос.
    37
    38 Пожалуйста, включите режим голосования.
    39
    40 Покажите, пожалуйста, результаты.
    41
    42 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 50 сек.)
    43 Проголосовало за 419 чел.93,1 %
    44 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    45 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    46 Голосовало 419 чел.
    47 Не голосовало 31 чел.6,9 %
    48 Результат: принято
    49
    50 Федеральный закон принят единогласно.

    Стадия: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 755224-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".

    0 35-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
    1 Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в
    2 Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и
    3 среднего предпринимательства - получателей поддержки". Докладывает Сергей
    4 Александрович Жигарев.
    5
    6 ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
    7 был принят Государственной Думой в первом чтении 18 июля 2019 года. Всего к
    8 законопроекту поступило три поправки технического характера, которые
    9 содержатся в таблице поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию.
    10 Законопроект отработан с учётом требований юридических, технических и
    11 лингвистических правок. Прошу перейти к рассмотрению таблицы поправок.
    12
    13 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.
    14
    15 Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
    16
    17 Ставлю таблицу на голосование.
    18
    19 Включите режим голосования.
    20
    21 Покажите результаты.
    22
    23 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 21 сек.)
    24 Проголосовало за 374 чел.83,1 %
    25 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    26 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    27 Голосовало 374 чел.
    28 Не голосовало 76 чел.16,9 %
    29 Результат: принято
    30
    31 Принимается таблица поправок.
    32
    33 Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.
    34
    35 Включите режим голосования.
    36
    37 Покажите результаты.
    38
    39 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 44 сек.)
    40 Проголосовало за 394 чел.87,6 %
    41 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    42 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    43 Голосовало 394 чел.
    44 Не голосовало 56 чел.12,4 %
    45 Результат: принято
    46
    47 Принимается во втором чтении единогласно.
    48
    49 Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
    50
    51 ЖИГАРЕВ С. А. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к
    52 рассмотрению в третьем чтении, просьба включить его в проект порядка работы
    53 Государственной Думы на 25 июля для рассмотрения в третьем чтении.
    54
    55 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    56
    57 Нет возражений, коллеги? Нет.
    58
    59 Прошу учесть.
    60

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 755224-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".

    0 Пункт 52, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
    1 закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
    2 Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего
    3 предпринимательства - получателей поддержки". Доклад официального
    4 представителя правительства замминистра экономического развития Вадима
    5 Александровича Живулина.
    6
    7 Пожалуйста.
    8
    9 ЖИВУЛИН В. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты
    10 Государственной Думы! Собственно, в продолжение вопроса о развитии малого и
    11 среднего предпринимательства в нашей стране предлагаем вашему вниманию проект
    12 федерального закона о внесении изменений в закон № 209-ФЗ. Законопроект
    13 разработан также в целях реализации национального проекта "Малое и среднее
    14 предпринимательство...".
    15
    16 В чём проблема, которую мы предлагаем решить этим федеральным законом? В
    17 настоящее время все сведения о предоставленных мерах поддержки не
    18 агрегируются в каком-либо одном реестре, в связи с чем для получения
    19 информации о предоставленной поддержке каждому конкретному субъекту малого и
    20 среднего предпринимательства необходимо обращаться к различным реестрам
    21 субъектов МСП - получателей поддержки, которые ведут как организации,
    22 оказывающие такую поддержку, так и органы государственной власти.
    23
    24 Законопроект предусматривает несколько важнейших изменений. Первое -
    25 объединение сведений из всех ранее созданных реестров субъектов МСП на базе
    26 одного реестра, который будет вести Федеральная налоговая служба. Второе -
    27 размещение единого реестра на официальном сайте Федеральной налоговой службы
    28 и общедоступность информации из этого реестра. Третье - определение порядка
    29 представления сведений об оказанной поддержке в целях постоянного и
    30 своевременного обновления этих данных. До момента создания реестра субъектов
    31 МСП - получателей поддержки сохраняется требование о ведении этих реестров
    32 организациями, которые в настоящее время их ведут.
    33
    34 Предполагается вступление закона в силу с 20 декабря 2020 года.
    35 Финансирование расходов ФНС на обновление информационной системы и ведение
    36 объединённого реестра предусмотрено в соответствии с Федеральным законом "О
    37 федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
    38
    39 Законопроект относится к числу приоритетных, прошу поддержать.
    40
    41 Доклад окончен.
    42
    43 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    44
    45 Содоклад Дмитрия Валерьевича Сазонова.
    46
    47 Пожалуйста.
    48
    49 САЗОНОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    50
    51 Спасибо большое, Александр Дмитриевич.
    52
    53 Уважаемые коллеги, это действительно очень важный законопроект. Вадим
    54 Александрович достаточно подробно рассказал о его сути, я хотел бы отметить
    55 только то, что для нас это означает возможность реализации одной из наших
    56 основных функций - функции парламентского контроля, контроля и оценки
    57 эффективности мер государственной поддержки на всех уровнях власти. У нас
    58 есть и федеральные органы власти, и региональные органы власти, органы
    59 местного самоуправления, разветвлённая сеть инфраструктуры поддержки, так или
    60 иначе оказывающие поддержку развитию малого и среднего бизнеса, но при этом
    61 нет единого сводного реестра, который позволил бы нам проводить анализ и по
    62 субъектности, и по направлениям деятельности, в конце концов, по нарушению
    63 условий и порядка выдачи этих субсидий, мер поддержки. Данный законопроект
    64 предполагает появление такого реестра, поэтому комитет поддерживает принятие
    65 законопроекта в первом чтении и предлагает, коллеги, поддержать.
    66
    67 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    68
    69 Коллеги, будут ли вопросы? Да.
    70
    71 Включите режим записи на вопросы.
    72
    73 Покажите список.
    74
    75 Ветлужских Андрей Леонидович.
    76
    77 ВЕТЛУЖСКИХ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    78
    79 Вадим Александрович, если организация, которая должна представлять данные в
    80 реестр, не подала таких данных, предусмотрена ли ответственность для такой
    81 организации?
    82
    83 ЖИВУЛИН В. А. Отраслевым законодательством, которым предусмотрена та или иная
    84 мера поддержки, уже установлена как обязанность представлять данные, так и
    85 ответственность за их непредставление в зависимости от отрасли и
    86 инфраструктуры, которая такую поддержку оказывает, поэтому сейчас не вносится
    87 никаких дополнительных изменений в части ответственности.
    88
    89 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.
    90
    91 ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Вадим Александрович, есть ли у вас, как у
    92 разработчика или представителя стороны разработчиков, прогноз, какое
    93 количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
    94 поддержки будет охвачено таким единым реестром и какой процент это составит
    95 от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства?
    96
    97 ЖИВУЛИН В. А. Сегодня у нас порядка 6,2 миллиона организаций - субъектов МСП,
    98 значительная часть из них - там по отраслям и сферам есть отличия в несколько
    99 процентов - получатели поддержки. Принципиально соотношение, наверное, не
    100 поменяется, но по мере того, как мы будем наращивать поддержку в рамках
    101 нацпроекта по МСП, доля таких организаций будет возрастать. Я думаю, что это
    102 будет значительная часть от тех организаций, которые уже сегодня работают.
    103
    104 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    105
    106 Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Нет. Докладчик,
    107 содокладчик? Нет.
    108
    109 Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
    110 Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в
    111 Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и
    112 среднего предпринимательства - получателей поддержки".
    113
    114 Включите режим голосования.
    115
    116 Покажите результаты.
    117
    118 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 33 мин. 54 сек.)
    119 Проголосовало за 387 чел.86,0 %
    120 Проголосовало против 0 чел.0,0 %
    121 Воздержалось 0 чел.0,0 %
    122 Голосовало 387 чел.
    123 Не голосовало 63 чел.14,0 %
    124 Результат: принято
    125
    126 Принят в первом чтении.
    127
    128 Микрофон на трибуне включите.
    129
    130 САЗОНОВ Д. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
    131
    132 Уважаемые коллеги, комитет предлагает с учётом доработки, юридико-технических
    133 и лингвистических правок включить данный законопроект в порядок работы
    134 Государственной Думы на 23 июля для рассмотрения во втором чтении.
    135
    136 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Спасибо.
    137