Проект федерального закона № 142236-5 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"»

Идентификатор 1098
Номер 142236-5
Тип документа Федеральный закон
Название О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"
Комментарий о полномочиях арбитражного заседателя
Дата внесения 2008-12-18

Последнее событие, связанное с законопроектом

Стадия рассмотрения Прохождение закона у Президента Российской Федерации
Событие рассмотрения Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Принятое решение (формулировка) закон подписан
Дата последнего события 2009-06-29
Документ, связанный с событием рассмотрения законопроекта Федеральный закон 136-ФЗ

Субъект законодательной инициативы

Депутаты
Орган государственной власти
  • Высший Арбитражный Суд РФ
  • Фракции

    Комитеты

    Ответственный комитет
    Профильный комитет
    Комитет-соисполнитель

    Стенограмма рассмотрения законопроекта

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 142236-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся полномочий арбитражного заседателя).

    0 Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
    1 "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
    2 Федерации". Докладывает Александр Петрович Москалец.
    3
    4 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, рассматриваемым законопроектом предлагается
    5 внести изменения, направленные на совершенствование института арбитражных
    6 заседателей. После его принятия во втором чтении замечаний по нему не
    7 поступило. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
    8 имеется, замечаний правового, лингвистического и юридико-технического
    9 характера нет. В связи с изложенным Комитет по конституционному
    10 законодательству и государственному строительству рекомендует принять
    11 законопроект в третьем чтении.
    12
    13 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
    14
    15 Есть ли вопросы у депутатов и представителей фракций? Нет. Выносим на "час
    16 голосования".
    17
    0 На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменений в
    1 Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов
    2 Российской Федерации". Кто за то, чтобы принять законопроект в третьем
    3 чтении? Прошу определиться голосованием.
    4
    5 Включите режим голосования.
    6
    7 Покажите результаты голосования.
    8
    9 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 30 сек.)
    10 Проголосовало за 410 чел.91,1%
    11 Проголосовало против 0 чел.0,0%
    12 Воздержалось 0 чел.0,0%
    13 Голосовало 410 чел.
    14 Не голосовало 40 чел.8,9%
    15 Результат: принято
    16
    17 Принято.
    18

    Стадия: Рассмотрение законопроекта во втором чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 142236-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся полномочий арбитражного заседателя).

    0 Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
    1 закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
    2 Федерации". Докладчик также Александр Петрович Москалец.
    3
    4 МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, представленным законопроектом предлагается
    5 внести изменения в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных
    6 судов субъектов Российской Федерации", направленные на совершенствование
    7 института арбитражных заседателей. Этими изменениями Федеральный закон "Об
    8 арбитражных заседателях..." приводится в соответствие с другими федеральными
    9 законами. С учётом поступивших поправок законопроект подготовлен к
    10 рассмотрению во втором чтении. Вашему вниманию предлагается одна таблица -
    11 поправок, рекомендованных к принятию. В неё включены поправки, поступившие в
    12 том числе от Правительства Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда.
    13 Верховный Суд Российской Федерации сообщил нам об отсутствии поправок к
    14 законопроекту. Поправками предусмотрено продолжение осуществления арбитражным
    15 заседателем своих полномочий, в случае если рассмотрение дела, начатого с его
    16 участием, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, а также
    17 усиливаются гарантии независимости и неприкосновенности арбитражных
    18 заседателей (ну, это сделано по аналогии с положением о присяжных заседателях
    19 судов общей юрисдикции).
    20
    21 На законопроект имеется положительное заключение Правового управления
    22 Аппарата Государственной Думы.
    23
    24 На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
    25 государственному строительству рекомендует утвердить таблицу поправок и
    26 принять законопроект во втором чтении.
    27
    28 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, будут ли замечания по таблице 1?
    29 Здесь четыре поправки, рекомендованные к принятию. Нет.
    30
    31 Ставится на голосование таблица 1.
    32
    33 Включите режим голосования.
    34
    35 Покажите результаты.
    36
    37 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 23 мин. 26 сек.)
    38 Проголосовало за 396 чел.88,0%
    39 Проголосовало против 4 чел.0,9%
    40 Воздержалось 0 чел.0,0%
    41 Голосовало 400 чел.
    42 Не голосовало 50 чел.11,1%
    43 Результат: принято
    44
    45 Принимается таблица.
    46
    47 Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
    48 внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях
    49 арбитражных судов субъектов Российской Федерации".
    50
    51 Включите режим голосования.
    52
    53 Покажите результаты.
    54
    55 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 02 сек.)
    56 Проголосовало за 402 чел.89,3%
    57 Проголосовало против 0 чел.0,0%
    58 Воздержалось 0 чел.0,0%
    59 Голосовало 402 чел.
    60 Не голосовало 48 чел.10,7%
    61 Результат: принято
    62
    63 Законопроект принят во втором чтении.
    64

    Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении

    Вопрос: О проекте федерального закона № 142236-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся полномочий арбитражного заседателя).

    0 Уважаемые коллеги, проект федерального закона "О внесении изменений в
    1 Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов
    2 Российской Федерации". Докладывает представитель Высшего Арбитражного Суда
    3 Российской Федерации заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда
    4 Татьяна Константиновна Андреева. Это пункт 20, мы идёт по порядку.
    5
    6 АНДРЕЕВА Т. К., заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
    7 Федерации.
    8
    9 Добрый вечер, уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович, уважаемые
    10 депутаты Государственной Думы! На ваше рассмотрение мы выносим проект
    11 федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных
    12 заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации". Законопроект
    13 очень небольшой, содержит юридико-технические поправки.
    14
    15 Надо сказать, что порядок привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению
    16 дел в арбитражных судах у нас уже применяется более десяти лет. И практика
    17 его применения выявила некоторые вопросы, которые создают сложности при
    18 рассмотрении дел с их участием. Кроме того, год тому назад, в марте 2008
    19 года, было вынесено постановление Конституционного Суда, в ходе реализации
    20 которого вами недавно был принят законопроект, который распространил на
    21 арбитражных заседателей те же основания отвода, которые применяются к судьям.
    22 По существу, этот законопроект преследует ту же цель - установить те же
    23 требования к арбитражным заседателям при осуществлении правосудия, что и к
    24 судьям. Предлагается установить предельный возраст - семьдесят лет, который
    25 установлен для всех судей Российской Федерации. И самый главный, самый важный
    26 вопрос, который предлагается решить в этом законопроекте, - определить более
    27 чётко момент, когда истекают полномочия арбитражных заседателей. Они
    28 назначаются сроком на два года, но по сложившейся практике их полномочия
    29 должен прекратить Пленум Высшего Арбитражного Суда. В законопроекте
    30 предлагается установить чёткую норму: их полномочия прекращаются в последний
    31 день месяца, в котором истекает двухлетний срок. Такой же механизм установлен
    32 для прекращения полномочий профессиональных судей в Российской Федерации.
    33 Также устанавливается правило о том, что арбитражные заседатели продолжают
    34 участвовать в рассмотрении дела и по истечении срока полномочий, если не
    35 завершено рассмотрение этого дела.
    36
    37 Другие поправки носят технический характер. В частности, поправка в подпункт
    38 4 пункта 2 статьи 2 учитывает законодательство о государственной и
    39 муниципальной службе.
    40
    41 Вот, пожалуй, всё, что я хотела сказать по этому законопроекту. Высший
    42 Арбитражный Суд просит вас принять этот законопроект в целях обеспечения
    43 эффективности осуществления правосудия с участием арбитражных заседателей.
    44
    45 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконизм, Татьяна Константиновна.
    46
    47 Содоклад сделает председатель Комитета по конституционному законодательству и
    48 государственному строительству Владимир Николаевич Плигин.
    49
    50 ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
    51 законодательству и государственному строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    52
    53 Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Татьяна Константиновна,
    54 заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда, подробно остановилась на
    55 законопроекте. Законопроект предлагает меры, направленные на усиление
    56 гарантий справедливого судебного разбирательства посредством
    57 совершенствования института арбитражных заседателей. Необходимо отметить, что
    58 изменения, вносимые законопроектом, также соответствуют правовой позиции
    59 Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его постановлении от
    60 25 марта 2008 года № 6-П.
    61
    62 Имеющиеся в законопроекте недостатки можно устранить в процессе его
    63 подготовки ко второму чтению.
    64
    65 На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
    66 государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
    67 представленный законопроект в первом чтении.
    68
    69 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
    70
    71 Уважаемые коллеги, у меня есть ощущение, что палата готова проголосовать без
    72 обсуждения. Да? Значит, у меня верное ощущение.
    73
    74 Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
    75 Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов
    76 Российской Федерации", первое чтение.
    77
    78 Включите режим голосования.
    79
    80 Покажите результаты.
    81
    82 РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 38 сек.)
    83 Проголосовало за 445 чел.98,9%
    84 Проголосовало против 0 чел.0,0%
    85 Воздержалось 0 чел.0,0%
    86 Голосовало 445 чел.
    87 Не голосовало 5 чел.1,1%
    88 Результат: принято
    89
    90 Вот видите, почти стопроцентное голосование. Спасибо.
    91
    0 КУЗНЕЦОВ В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
    1
    2 Олег Викторович, для стенограммы: по пункту 20 депутаты Водолацкий, Усачёв,
    3 Фёдоров и Степанова голосовали за. Спасибо.
    4