| 0 |
Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон |
| 1 |
"Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской |
| 2 |
Федерации". Докладывает Александр Петрович Москалец. |
| 3 |
|
| 4 |
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, рассматриваемым законопроектом предлагается |
| 5 |
внести изменения, направленные на совершенствование института арбитражных |
| 6 |
заседателей. После его принятия во втором чтении замечаний по нему не |
| 7 |
поступило. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы |
| 8 |
имеется, замечаний правового, лингвистического и юридико-технического |
| 9 |
характера нет. В связи с изложенным Комитет по конституционному |
| 10 |
законодательству и государственному строительству рекомендует принять |
| 11 |
законопроект в третьем чтении. |
| 12 |
|
| 13 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович. |
| 14 |
|
| 15 |
Есть ли вопросы у депутатов и представителей фракций? Нет. Выносим на "час |
| 16 |
голосования". |
| 17 |
|
| 0 |
На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 1 |
Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов |
| 2 |
Российской Федерации". Кто за то, чтобы принять законопроект в третьем |
| 3 |
чтении? Прошу определиться голосованием. |
| 4 |
|
| 5 |
Включите режим голосования. |
| 6 |
|
| 7 |
Покажите результаты голосования. |
| 8 |
|
| 9 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 30 сек.) |
| 10 |
Проголосовало за 410 чел.91,1% |
| 11 |
Проголосовало против 0 чел.0,0% |
| 12 |
Воздержалось 0 чел.0,0% |
| 13 |
Голосовало 410 чел. |
| 14 |
Не голосовало 40 чел.8,9% |
| 15 |
Результат: принято |
| 16 |
|
| 17 |
Принято. |
| 18 |
|
| 0 |
Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный |
| 1 |
закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской |
| 2 |
Федерации". Докладчик также Александр Петрович Москалец. |
| 3 |
|
| 4 |
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, представленным законопроектом предлагается |
| 5 |
внести изменения в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных |
| 6 |
судов субъектов Российской Федерации", направленные на совершенствование |
| 7 |
института арбитражных заседателей. Этими изменениями Федеральный закон "Об |
| 8 |
арбитражных заседателях..." приводится в соответствие с другими федеральными |
| 9 |
законами. С учётом поступивших поправок законопроект подготовлен к |
| 10 |
рассмотрению во втором чтении. Вашему вниманию предлагается одна таблица - |
| 11 |
поправок, рекомендованных к принятию. В неё включены поправки, поступившие в |
| 12 |
том числе от Правительства Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда. |
| 13 |
Верховный Суд Российской Федерации сообщил нам об отсутствии поправок к |
| 14 |
законопроекту. Поправками предусмотрено продолжение осуществления арбитражным |
| 15 |
заседателем своих полномочий, в случае если рассмотрение дела, начатого с его |
| 16 |
участием, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, а также |
| 17 |
усиливаются гарантии независимости и неприкосновенности арбитражных |
| 18 |
заседателей (ну, это сделано по аналогии с положением о присяжных заседателях |
| 19 |
судов общей юрисдикции). |
| 20 |
|
| 21 |
На законопроект имеется положительное заключение Правового управления |
| 22 |
Аппарата Государственной Думы. |
| 23 |
|
| 24 |
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и |
| 25 |
государственному строительству рекомендует утвердить таблицу поправок и |
| 26 |
принять законопроект во втором чтении. |
| 27 |
|
| 28 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, будут ли замечания по таблице 1? |
| 29 |
Здесь четыре поправки, рекомендованные к принятию. Нет. |
| 30 |
|
| 31 |
Ставится на голосование таблица 1. |
| 32 |
|
| 33 |
Включите режим голосования. |
| 34 |
|
| 35 |
Покажите результаты. |
| 36 |
|
| 37 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 23 мин. 26 сек.) |
| 38 |
Проголосовало за 396 чел.88,0% |
| 39 |
Проголосовало против 4 чел.0,9% |
| 40 |
Воздержалось 0 чел.0,0% |
| 41 |
Голосовало 400 чел. |
| 42 |
Не голосовало 50 чел.11,1% |
| 43 |
Результат: принято |
| 44 |
|
| 45 |
Принимается таблица. |
| 46 |
|
| 47 |
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О |
| 48 |
внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях |
| 49 |
арбитражных судов субъектов Российской Федерации". |
| 50 |
|
| 51 |
Включите режим голосования. |
| 52 |
|
| 53 |
Покажите результаты. |
| 54 |
|
| 55 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 02 сек.) |
| 56 |
Проголосовало за 402 чел.89,3% |
| 57 |
Проголосовало против 0 чел.0,0% |
| 58 |
Воздержалось 0 чел.0,0% |
| 59 |
Голосовало 402 чел. |
| 60 |
Не голосовало 48 чел.10,7% |
| 61 |
Результат: принято |
| 62 |
|
| 63 |
Законопроект принят во втором чтении. |
| 64 |
|
| 0 |
Уважаемые коллеги, проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 1 |
Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов |
| 2 |
Российской Федерации". Докладывает представитель Высшего Арбитражного Суда |
| 3 |
Российской Федерации заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда |
| 4 |
Татьяна Константиновна Андреева. Это пункт 20, мы идёт по порядку. |
| 5 |
|
| 6 |
АНДРЕЕВА Т. К., заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской |
| 7 |
Федерации. |
| 8 |
|
| 9 |
Добрый вечер, уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович, уважаемые |
| 10 |
депутаты Государственной Думы! На ваше рассмотрение мы выносим проект |
| 11 |
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных |
| 12 |
заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации". Законопроект |
| 13 |
очень небольшой, содержит юридико-технические поправки. |
| 14 |
|
| 15 |
Надо сказать, что порядок привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению |
| 16 |
дел в арбитражных судах у нас уже применяется более десяти лет. И практика |
| 17 |
его применения выявила некоторые вопросы, которые создают сложности при |
| 18 |
рассмотрении дел с их участием. Кроме того, год тому назад, в марте 2008 |
| 19 |
года, было вынесено постановление Конституционного Суда, в ходе реализации |
| 20 |
которого вами недавно был принят законопроект, который распространил на |
| 21 |
арбитражных заседателей те же основания отвода, которые применяются к судьям. |
| 22 |
По существу, этот законопроект преследует ту же цель - установить те же |
| 23 |
требования к арбитражным заседателям при осуществлении правосудия, что и к |
| 24 |
судьям. Предлагается установить предельный возраст - семьдесят лет, который |
| 25 |
установлен для всех судей Российской Федерации. И самый главный, самый важный |
| 26 |
вопрос, который предлагается решить в этом законопроекте, - определить более |
| 27 |
чётко момент, когда истекают полномочия арбитражных заседателей. Они |
| 28 |
назначаются сроком на два года, но по сложившейся практике их полномочия |
| 29 |
должен прекратить Пленум Высшего Арбитражного Суда. В законопроекте |
| 30 |
предлагается установить чёткую норму: их полномочия прекращаются в последний |
| 31 |
день месяца, в котором истекает двухлетний срок. Такой же механизм установлен |
| 32 |
для прекращения полномочий профессиональных судей в Российской Федерации. |
| 33 |
Также устанавливается правило о том, что арбитражные заседатели продолжают |
| 34 |
участвовать в рассмотрении дела и по истечении срока полномочий, если не |
| 35 |
завершено рассмотрение этого дела. |
| 36 |
|
| 37 |
Другие поправки носят технический характер. В частности, поправка в подпункт |
| 38 |
4 пункта 2 статьи 2 учитывает законодательство о государственной и |
| 39 |
муниципальной службе. |
| 40 |
|
| 41 |
Вот, пожалуй, всё, что я хотела сказать по этому законопроекту. Высший |
| 42 |
Арбитражный Суд просит вас принять этот законопроект в целях обеспечения |
| 43 |
эффективности осуществления правосудия с участием арбитражных заседателей. |
| 44 |
|
| 45 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконизм, Татьяна Константиновна. |
| 46 |
|
| 47 |
Содоклад сделает председатель Комитета по конституционному законодательству и |
| 48 |
государственному строительству Владимир Николаевич Плигин. |
| 49 |
|
| 50 |
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному |
| 51 |
законодательству и государственному строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 52 |
|
| 53 |
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Татьяна Константиновна, |
| 54 |
заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда, подробно остановилась на |
| 55 |
законопроекте. Законопроект предлагает меры, направленные на усиление |
| 56 |
гарантий справедливого судебного разбирательства посредством |
| 57 |
совершенствования института арбитражных заседателей. Необходимо отметить, что |
| 58 |
изменения, вносимые законопроектом, также соответствуют правовой позиции |
| 59 |
Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его постановлении от |
| 60 |
25 марта 2008 года № 6-П. |
| 61 |
|
| 62 |
Имеющиеся в законопроекте недостатки можно устранить в процессе его |
| 63 |
подготовки ко второму чтению. |
| 64 |
|
| 65 |
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и |
| 66 |
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять |
| 67 |
представленный законопроект в первом чтении. |
| 68 |
|
| 69 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 70 |
|
| 71 |
Уважаемые коллеги, у меня есть ощущение, что палата готова проголосовать без |
| 72 |
обсуждения. Да? Значит, у меня верное ощущение. |
| 73 |
|
| 74 |
Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 75 |
Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов |
| 76 |
Российской Федерации", первое чтение. |
| 77 |
|
| 78 |
Включите режим голосования. |
| 79 |
|
| 80 |
Покажите результаты. |
| 81 |
|
| 82 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 38 сек.) |
| 83 |
Проголосовало за 445 чел.98,9% |
| 84 |
Проголосовало против 0 чел.0,0% |
| 85 |
Воздержалось 0 чел.0,0% |
| 86 |
Голосовало 445 чел. |
| 87 |
Не голосовало 5 чел.1,1% |
| 88 |
Результат: принято |
| 89 |
|
| 90 |
Вот видите, почти стопроцентное голосование. Спасибо. |
| 91 |
|
| 0 |
КУЗНЕЦОВ В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 1 |
|
| 2 |
Олег Викторович, для стенограммы: по пункту 20 депутаты Водолацкий, Усачёв, |
| 3 |
Фёдоров и Степанова голосовали за. Спасибо. |
| 4 |
|