| 0 |
Коллеги, рассматриваем два взаимосвязанных законопроекта под пунктами 18 и |
| 1 |
19. 18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный |
| 2 |
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской |
| 3 |
Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия |
| 4 |
деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению". И |
| 5 |
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные |
| 6 |
законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных |
| 7 |
механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к |
| 8 |
суицидальному поведению". Докладывает Ирина Анатольевна Яровая. |
| 9 |
|
| 10 |
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ |
| 11 |
РОССИЯ". |
| 12 |
|
| 13 |
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предложены два законопроекта, которые |
| 14 |
объединены общей идеологией. Я напомню, что в 2012 году Президентом |
| 15 |
Российской Федерации была утверждена Национальная стратегия действий в |
| 16 |
интересах детей, и уже тогда нашим президентом была обозначена проблема |
| 17 |
суицидов среди молодого поколения. За эти годы проблема, к сожалению, только |
| 18 |
усугубилась, и мы с сожалением констатируем печальные данные, а именно: в |
| 19 |
2016 году 720 мальчиков и девочек совершили самоубийство. При этом хочу |
| 20 |
обратить ваше внимание ещё на одну цифру: 1 тысяча 633 сообщения о суицидах |
| 21 |
несовершеннолетних было зарегистрировано правоохранительными органами, а |
| 22 |
количество уголовных дел, которые были возбуждены по фактам этих сообщений, в |
| 23 |
4 раза меньше - о чём это говорит? Это говорит о том, что статистика, которой |
| 24 |
мы сегодня располагаем, к сожалению, даёт нам понимание только по тем фактам, |
| 25 |
где наступили печальные, трагичные, необратимые последствия, но количество |
| 26 |
попыток суицидов вообще неисчислимо, потому что такой статистики нет. |
| 27 |
|
| 28 |
Сегодня можно посчитать количество сайтов, которые предлагают детям совершить |
| 29 |
самоубийство. По данным Роскомнадзора, только в прошлом году 4 тысячи 700 |
| 30 |
таких ресурсов было заблокировано. Да, действительно, в Российской Федерации |
| 31 |
уже давно действует закон, который запрещает размещение информации, |
| 32 |
побуждающей к суицидам, потреблению наркотиков, содержащей детскую |
| 33 |
порнографию, но сегодня мы констатируем, что только пресекательные меры по |
| 34 |
распространению подобной информации оказываются недостаточными: до тех пор, |
| 35 |
пока не будут установлены, изобличены лица - организаторы этой смертельной |
| 36 |
деятельности, организаторы смертельных киберсект, которые влияют на сознание |
| 37 |
детей и фактически подводят их к последней необратимой черте, невозможно |
| 38 |
будет исправить ситуацию. И мы предлагаем следующие комплексные меры. |
| 39 |
|
| 40 |
В российское законодательство предлагается ввести уголовную ответственность |
| 41 |
за склонение к совершению самоубийства и за содействие совершению |
| 42 |
самоубийства - это принципиально новые составы, которые как раз адекватно |
| 43 |
отвечают на такие формы совершения преступлений, как воздействие на ребёнка |
| 44 |
через обман, уговоры, подкуп и манипуляция сознанием несовершеннолетнего. |
| 45 |
Также предлагается внести дополнения в действующую статью "Доведение до |
| 46 |
самоубийства". Вы помните, что состав в этой статье всегда был материальным: |
| 47 |
квалификация действий осуществлялась при наличии фактов угроз и жестокого |
| 48 |
обращения с потерпевшим, то есть фактически это совершенно другая, |
| 49 |
объективная сторона преступления. Но здесь никогда не было квалифицирующего |
| 50 |
признака, если это преступление совершалось в отношении детей, и, |
| 51 |
соответственно, повышенной ответственности. Мы предлагаем установить |
| 52 |
повышенную ответственность за доведение до самоубийства, за совершение таких |
| 53 |
преступлений в отношении как детей, так и беременных женщин и стариков. |
| 54 |
|
| 55 |
Хочу обратить ваше внимание на то, что комплексные меры, которые мы |
| 56 |
предлагаем, должны защитить не только несовершеннолетних, они должны защитить |
| 57 |
от этих преступлений в принципе любого гражданина России, но если такое |
| 58 |
преступление будет совершено в отношении ребёнка, то это повлечёт повышенную |
| 59 |
ответственность, если такое преступление будет совершено с использованием |
| 60 |
сети Интернет, то это повлечёт повышенную ответственность. |
| 61 |
|
| 62 |
Вы знаете, наука оказалась бессильна в предсказании этого нового вида |
| 63 |
преступлений. Тот, кто работал в правоохранительных органах, знает, что самые |
| 64 |
страшные преступления - это преступления в отношении детей, и тот, кто хотя |
| 65 |
бы раз выезжал на место происшествия, кому приходилось работать по факту |
| 66 |
убийства ребёнка, никогда не забудет этой ситуации. Мы должны понимать, что |
| 67 |
те, кто совершает преступления в отношении детей, - это новые чикатило, |
| 68 |
потому что они пользуются анонимностью, высокая латентность, они понимают, |
| 69 |
что никогда не понесут наказания в рамках действующего законодательства - |
| 70 |
де-юре сейчас правоохранители даже не могут возбуждать в отношении их |
| 71 |
уголовные дела. К сожалению, никто не предсказал этот вал новых преступлений, |
| 72 |
потому что в какой-то момент всем показалось, что новые коммуникации только |
| 73 |
улучшают жизнь, но они очень быстро были освоены преступным миром, преступным |
| 74 |
сообществом. |
| 75 |
|
| 76 |
Наши предложения поддержаны всеми правоохранителями, Роскомнадзором, |
| 77 |
Министерством образования и науки. Должна вам сказать, что мы предлагаем ещё |
| 78 |
и дополнительные профилактические меры. Наша задача не только поймать, |
| 79 |
изобличить и наказать, наша задача - не дать совершить убийство, поэтому мы |
| 80 |
вводим формулу процессуального взаимодействия Роскомнадзора с |
| 81 |
правоохранительными органами: ещё до блокировки сайта информация будет |
| 82 |
направляться в органы полиции, что позволит им незамедлительно начинать |
| 83 |
оперативно-розыскные мероприятия, пресекать деятельность этих лиц, |
| 84 |
фиксировать доказательства, потому что важна процессуальная фиксация |
| 85 |
доказательств, возбуждать уголовные дела и обеспечивать неотвратимость |
| 86 |
наказания. |
| 87 |
|
| 88 |
Кроме того, профилактика будет заключаться ещё и в том, что мы начнём наконец |
| 89 |
выкорчёвывать корни этих преступлений. Мы сегодня наконец поймём, кто эти |
| 90 |
дистанционные убийцы, которые фактически безнаказанно совершают убийства |
| 91 |
детей. Ещё один очень важный аспект, связанный с профилактикой преступлений, |
| 92 |
- это то, что органы, которые в соответствии с действующим законодательством |
| 93 |
призваны обеспечивать комплекс профилактических мер по недопущению |
| 94 |
правонарушений в отношении несовершеннолетних, также будут задействованы в |
| 95 |
этой работе по профилактике суицидов. |
| 96 |
|
| 97 |
Уважаемые коллеги, наверное, беспрецедентен тот факт - мы посмотрели, |
| 98 |
проанализировали, - что на сегодняшний день к законопроекту, о котором я |
| 99 |
докладываю, к данной законодательной инициативе присоединились восемьдесят |
| 100 |
шесть человек: это вы, уважаемые коллеги, представители совершенно разных |
| 101 |
фракций, члены Совета Федерации, и каждый, кто подходил ко мне, говорил: "У |
| 102 |
меня в регионе очень остра эта проблема, я знаю, что это такое, я хотел бы |
| 103 |
принимать в этом участие, чтобы остановить этих преступников". Так что, |
| 104 |
уважаемые коллеги, можно говорить, что мы сегодня презентуем объединённую |
| 105 |
позицию парламента - комплекс дополнительных и вполне эффективных мер по |
| 106 |
профилактике преступлений в отношении детей, по пресечению деятельности |
| 107 |
"групп смерти" и обеспечению неотвратимости наказания за совершение этих |
| 108 |
чудовищных преступлений. Просьба поддержать. |
| 109 |
|
| 110 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 111 |
|
| 112 |
По первому законопроекту, пункт 18, с содокладом выступает Ольга Юрьевна |
| 113 |
Баталина. |
| 114 |
|
| 115 |
БАТАЛИНА О. Ю. Уважаемые коллеги, Ирина Анатольевна подробно изложила суть |
| 116 |
предлагаемого законопроекта. Комитет поддерживает концепцию данного |
| 117 |
законопроекта. Отмечу только несколько моментов. |
| 118 |
|
| 119 |
Важно, что новые составы, которые вводятся в Уголовный кодекс, по своей |
| 120 |
конструкции являются формальными, то есть будут считаться оконченными с |
| 121 |
момента совершения деяния независимо от наступивших последствий. Это важно, |
| 122 |
потому что действия в сети Интернет, действия с использованием |
| 123 |
телекоммуникационной сети порой достаточно сложно увязать с последствиями, |
| 124 |
которые наступают, с действием подростка, который совершает суицид. Так что |
| 125 |
данные составы будут применяться по факту их совершения. |
| 126 |
|
| 127 |
И ещё один важный момент: предлагаемым законопроектом предусмотрен механизм |
| 128 |
освобождения от уголовной ответственности в случаях добровольного отказа от |
| 129 |
противоправной деятельности и способствования раскрытию преступлений данной |
| 130 |
категории, потому что, если мы говорим об Интернете, если мы говорим о |
| 131 |
социальных сетях, действительно крайне важно в кратчайшие сроки выявить |
| 132 |
распространителя информации, выявить всех, кто задействован в склонении |
| 133 |
подростков, несовершеннолетних к совершению суицидальных действий. |
| 134 |
|
| 135 |
Напомню, что когда мы с вами вводили чёрные списки в Интернете, то одной из |
| 136 |
ключевых групп информации, которую мы предлагали блокировать без рассмотрения |
| 137 |
в судебном порядке, была как раз группа информации, касающейся склонения к |
| 138 |
совершению суицида, того, как эти действия могли бы быть совершены, |
| 139 |
"романтизации" подростковых суицидов. Вспомните, какую тогда сложную, |
| 140 |
негативную реакцию это предложение вызывало у операторов связи. Я помню, |
| 141 |
тогда у нас и "Google", и "Яндекс" объявляли бойкот принятию этих мер, но |
| 142 |
жизнь показала, что мы с вами действовали в абсолютно правильном направлении |
| 143 |
и действовать нужно жёстче, потому что, как уже отметила Ирина Анатольевна, к |
| 144 |
сожалению, количество суицидов не сокращается. И очень важно не только |
| 145 |
пресекать появление информации, но и подвергать жесточайшему уголовному |
| 146 |
преследованию всех, кто в конечном счёте будет виновен в гибели детей. |
| 147 |
|
| 148 |
Комитет просит поддержать законопроект. |
| 149 |
|
| 150 |
Спасибо за внимание. |
| 151 |
|
| 152 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По второму законопроекту, пункт 19, с содокладом |
| 153 |
выступает Тамара Васильевна Плетнёва. |
| 154 |
|
| 155 |
ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемые коллеги, я прожила долгую жизнь и помню, у нас был |
| 156 |
такой случай: одна девочка из старших классов покончила с собой - это было |
| 157 |
такое ЧП, что я до сих пор всё это помню! Это действительно было, но было |
| 158 |
крайне редко и оттого что либо какая-то трагедия случалась, может быть |
| 159 |
несчастная любовь или что-то ещё, либо было что-то с психикой. А то, что |
| 160 |
сейчас происходит, - это ужасно! Вот недавно в Интернете появился такой |
| 161 |
призыв к девочкам: "Ты хочешь быть феей? Подойди к окну, посмотри на небо. |
| 162 |
Хочешь улететь (ты же про фею читала)? Открой конфорку у газовой плиты и |
| 163 |
ложись спать, а утром ты станешь феей". Представляете? Ну что это за люди, |
| 164 |
вообще?! |
| 165 |
|
| 166 |
Огромное спасибо Ирине Анатольевне, потому что это была в первую очередь её |
| 167 |
идея. Мы все возмущались, ахали, но она первая поняла, что делать, собрала |
| 168 |
рабочую группу, и всё, что она рассказывала, мы обсуждали очень подробно. |
| 169 |
Хочу сказать, что действительно много депутатов присоединилось, и я думаю, |
| 170 |
что сегодня вообще вся Дума присоединится к этим двум законопроектам. |
| 171 |
|
| 172 |
Конечно, с первым законопроектом всё более понятно, со вторым очень сложно |
| 173 |
будет: вносятся поправки в закон об информации и о защите от информации, и |
| 174 |
очень много потребуется подзаконных актов, потому что Роспотребнадзор должен |
| 175 |
информировать, а представители, органы МВД должны будут реагировать. Это |
| 176 |
закон, как мы говорим сегодня, регулирующего воздействия, нам потребуется всё |
| 177 |
это отслеживать и вместе наводить порядок во всём. |
| 178 |
|
| 179 |
Честно говорю, поддержали все: и Совет Федерации, и наши два |
| 180 |
комитета-соисполнителя, по охране здоровья и по информационной политике, - |
| 181 |
спасибо, ребята, было сделано всё очень оперативно! - и правительство, и ГПУ, |
| 182 |
и наше Правовое управление - все поддерживают. И вас я призываю поддержать. |
| 183 |
|
| 184 |
Спасибо за внимание. |
| 185 |
|
| 186 |
Председательствует Председатель Государственной Думы |
| 187 |
В. В. Володин |
| 188 |
|
| 189 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, пожалуйста, вопросы. |
| 190 |
|
| 191 |
Включите запись на вопросы. |
| 192 |
|
| 193 |
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. |
| 194 |
|
| 195 |
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемая Ирина Анатольевна, хотелось бы уточнить данные |
| 196 |
статистики: из 720 самоубийств сколько связано или могло быть связано с |
| 197 |
соцсетями, с размещённой там информацией? Это первое. |
| 198 |
|
| 199 |
Второй момент касается проектируемой статьи 110-2 "Организация деятельности, |
| 200 |
сопряжённой с побуждением граждан к совершению самоубийства". Деятельность |
| 201 |
коллекторов, которые доводят граждан до самоубийства своими постоянными |
| 202 |
звонками, угрозами и так далее, может подпадать под действие этой статьи? |
| 203 |
|
| 204 |
ЯРОВАЯ И. А. Спасибо за вопрос. |
| 205 |
|
| 206 |
Уважаемые коллеги, сегодня я не случайно обратила внимание всего зала на то, |
| 207 |
что статистики, которая позволяла бы чётко отследить прямую связь, не может |
| 208 |
быть по одной простой причине: сегодня у правоохранителей даже нет оснований |
| 209 |
для возбуждения уголовного дела, потому что по действующему законодательству |
| 210 |
нет квалификации доведения до самоубийства. Я могу вам привести данные |
| 211 |
Следственного комитета, я могу вам привести данные Натальи Касперской, |
| 212 |
Роскомнадзора и института Сербского: проведён анализ того, как работают эти |
| 213 |
"группы смерти", которые можно ещё называть "киберсекты", и можно с полной |
| 214 |
уверенностью сказать, что организация этого преступного и опасного контента |
| 215 |
осуществляется профессионально. |
| 216 |
|
| 217 |
Кроме того, законопроект, о котором мы сегодня ведём речь, касается не только |
| 218 |
доведения до самоубийства через Интернет, он касается в целом квалификации |
| 219 |
деяний, которые могут быть сопряжены с распространением информации любым |
| 220 |
другим способом, не только с использованием телекоммуникационной сети, - ещё |
| 221 |
и в этом ценность данного законопроекта, он фактически не оставляет брешей, |
| 222 |
которые позволяли бы уходить от ответственности. |
| 223 |
|
| 224 |
Количество детей, которые сегодня вовлечены в контент в "группах смерти", |
| 225 |
исчисляется тысячами, фактически у нас нет аналогов, когда столь |
| 226 |
беспрепятственно единовременно совершаются преступления в отношении |
| 227 |
несовершеннолетних детей. Почему сегодня не работают меры блокировки ресурса? |
| 228 |
Потому, что те лица, которые организуют эту преступную деятельность, с |
| 229 |
лёгкостью, буквально в течение нескольких минут создают новые ресурсы. Анализ |
| 230 |
также показывает, что субъекты, которые организуют эту преступную |
| 231 |
деятельность, имеют регистрацию не только на территории Российской Федерации, |
| 232 |
следственные органы подтверждают, что есть субъекты, которые работают с |
| 233 |
территорий других государств. |
| 234 |
|
| 235 |
Для нас, наверное, показателем является то, что количество преступлений - я |
| 236 |
называю это всё-таки преступлением, в данном случае квалифицирую самоубийство |
| 237 |
как преступление, потому что это дистанционное убийство, - совершаемых в |
| 238 |
разных регионах, к сожалению, только растёт. Тамара Васильевна привела очень |
| 239 |
эмоциональный пример. Я думаю, что у каждого из вас в регионе есть такие |
| 240 |
эмоциональные примеры. Если бы мы с вами могли спасти, вернуть к жизни этих |
| 241 |
безвременно ушедших детей, я думаю, это было бы самое большое волшебство, но |
| 242 |
у нас есть реальная жизнь и мы можем спасти жизни тех детей, которые сегодня |
| 243 |
находятся под воздействием, увы, и сейчас, и в текущую минуту тоже. |
| 244 |
|
| 245 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Тумусов Федот Семёнович. |
| 246 |
|
| 247 |
ТУМУСОВ Ф. С. У меня вопрос по 18-му пункту повестки дня. |
| 248 |
|
| 249 |
Уважаемая Ирина Анатольевна, я не совсем понял смысл части первой статьи |
| 250 |
110-1 "Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению |
| 251 |
самоубийства". Вот там написано: "Склонение к совершению самоубийства путём |
| 252 |
уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии |
| 253 |
признаков доведения до самоубийства". Вопрос: если отсутствуют признаки |
| 254 |
доведения до самоубийства, как правоохранительным органам при рассмотрении |
| 255 |
данного преступления возбуждать уголовные дела? |
| 256 |
|
| 257 |
ЯРОВАЯ И. А. Федот Семёнович, я хочу вам сказать следующее: обратите внимание |
| 258 |
на диспозицию норм, к которым вы обратились. |
| 259 |
|
| 260 |
Почему вообще сегодня возникла необходимость формирования новых составов и |
| 261 |
квалификации этих деяний? Я в своём выступлении обратила ваше внимание на то, |
| 262 |
что наши криминологи, к сожалению, своевременно не предсказали. В |
| 263 |
классическом уголовном праве всегда традиционно был материальный состав |
| 264 |
преступления - именно доведение до самоубийства через унижение, угрозы, |
| 265 |
жесткое обращение, это всегда было связано с наступившими последствиями. |
| 266 |
Сегодня в отношении детей применяются другие формы, которые не являются |
| 267 |
угрозами, которые не ставят их в тяжёлую жизненную ситуацию: манипуляция |
| 268 |
сознанием, психологическое воздействие осуществляются через уговоры, в том |
| 269 |
числе через подкуп, - все эти квалифицирующие признаки выведены через анализ |
| 270 |
и оценку уже реальной практики, реальных примеров. Никто никогда не |
| 271 |
предполагал, что будет предлагаться не только определённое место совершения |
| 272 |
самоубийства, будут предлагаться видеосъёмка и видеофиксация самого факта |
| 273 |
самоубийства, размещение этого в Сети, - мы с вами действительно имеем дело с |
| 274 |
новыми видами преступлений. |
| 275 |
|
| 276 |
Должна вам сказать, что международное законодательство уже зафиксировало эти |
| 277 |
опасные тенденции и сегодня практически во всех европейских странах уже |
| 278 |
действует законодательство, устанавливающее ответственность за подобные |
| 279 |
деяния. Мы с вами сегодня восполняем пробел в законодательстве, мы формируем |
| 280 |
в том числе формальные составы преступления, которые ещё до наступления |
| 281 |
последствий будут означать, что это преступная деятельность, которая |
| 282 |
направлена на убийство детей, и не только детей. В этом и состоит сущность |
| 283 |
этой законодательной инициативы: она позволяет чётко дифференцировать виды |
| 284 |
преступной деятельности. |
| 285 |
|
| 286 |
Подходы, которые вам предложены, мною прорабатывались с Верховным Судом, со |
| 287 |
Следственным комитетом, с Генеральной прокуратурой России, с МВД России, с |
| 288 |
психологами, то есть с экспертами-специалистами. Мы анализировали уже |
| 289 |
реальную практику, мы смотрели и формировали таким образом диспозицию норм, |
| 290 |
чтобы никто из тех, кто совершает эти опасные преступления, в дальнейшем не |
| 291 |
ушёл от ответственности. |
| 292 |
|
| 293 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гильмутдинов Ильдар Ирекович. |
| 294 |
|
| 295 |
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемая Ирина Анатольевна, для понимания скажите, какое |
| 296 |
время проходит от момента включения сайта в реестр запрещённых и до реального |
| 297 |
закрытия сайта? |
| 298 |
|
| 299 |
ЯРОВАЯ И. А. Вы знаете, это вопрос правильный. Как правило, сегодня процедуры |
| 300 |
уже отработаны, это происходит достаточно быстро, но первоначальную |
| 301 |
информацию, вы знаете, фиксирует Роспотребнадзор, затем она направляется в |
| 302 |
Роскомнадзор. Понимая, что есть дистанция, интервал по времени, для нас было |
| 303 |
принципиально важно поймать это время, чтобы правоохранитель использовал его |
| 304 |
на то, чтобы зафиксировать доказательства, которые находятся в |
| 305 |
телекоммуникационной сети, как процессуальные доказательства совершения |
| 306 |
преступления, без которых никакой суд никогда не вынесет приговор и без |
| 307 |
которых невозможно будет установить вину, поэтому сегодня мы и вводим норму, |
| 308 |
которая означает, что Роскомнадзор незамедлительно направляет сведения в |
| 309 |
органы полиции, а значит, запускается механизм процессуальных действий, в том |
| 310 |
числе в отношении тех деток, которые вовлечены в этот контент, с точки зрения |
| 311 |
профилактики. |
| 312 |
|
| 313 |
По Владимирской области могу вам сказать: по "игре феи" мною был сделан |
| 314 |
запрос правоохранителям, они провели проверку, сейчас получен ответ, из |
| 315 |
которого следует, что в отношении всех деток, которые были участниками этой |
| 316 |
СМС-пересылки, кому направлялась эта информация, психологами уже проведена |
| 317 |
работа с семьями. Установлено тридцать два субъекта, которые осуществляли эту |
| 318 |
преступную деятельность; география - вся Российская Федерация и ещё |
| 319 |
Казахстан, Украина, Белоруссия. Мы с вами должны понимать, что сегодня нет |
| 320 |
границ в осуществлении этой организованной преступной деятельности. Говоря об |
| 321 |
организованной преступной деятельности, я опираюсь опять же на мнения |
| 322 |
специалистов: недавно вышло интервью Натальи Касперской, которая сказала о |
| 323 |
том, что они мониторят социальные сети и однозначно приходят к выводу, что |
| 324 |
это организованная высокопрофессиональная деятельность по созданию этих |
| 325 |
"групп смерти" и по вовлечению туда несовершеннолетних; наши специалисты из |
| 326 |
института Сербского фиксируют тот факт, что алгоритм воздействия, поэтапность |
| 327 |
диалога, который ведётся с ребёнком, модели предлагаемого поведения, которые |
| 328 |
выводятся, - это всё абсолютно отработано, всё высокопрофессионально, |
| 329 |
программы с точки зрения психологического воздействия не являются случайными, |
| 330 |
не являются результатом действия маргиналов-одиночек. Если к этой "работе" и |
| 331 |
подключаюся отдельные самоучки, то это единичные случаи, в данном случае |
| 332 |
речь, скорее всего, будет идти именно об организованной преступной |
| 333 |
деятельности. |
| 334 |
|
| 335 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Фаррахов Айрат Закиевич. |
| 336 |
|
| 337 |
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 338 |
|
| 339 |
Уважаемая Ирина Анатольевна, мы, безусловно, поддерживаем принятие данного |
| 340 |
законопроекта. Наиболее динамично и быстро развивается сейчас |
| 341 |
интернет-общение посредством мессенджеров. Вопрос следующий: охватят ли |
| 342 |
предлагаемые составы такое преступление, как склонение к суициду через |
| 343 |
мессенджеры? Сейчас в рейтинге мессенджеров в Российской Федерации тринадцать |
| 344 |
мессенджеров, предполагается, что добавится ещё десять, и все они конкурируют |
| 345 |
за групповое общение, в первую очередь за предоставление конфиденциальности в |
| 346 |
общении. |
| 347 |
|
| 348 |
ЯРОВАЯ И. А. Спасибо за вопрос. Принципиально важно на него ответить и ещё |
| 349 |
раз акцентировать внимание на том, что наш законопроект касается установления |
| 350 |
ответственности за содействие совершению самоубийства, за склонение к |
| 351 |
совершению самоубийства, за доведение до самоубийства, и не только с |
| 352 |
использованием интернет-коммуникации. Наш законопроект касается установления |
| 353 |
ответственности за любые формы совершения этих преступлений - с |
| 354 |
использованием любых форм и связей, любых форм издания соответствующей |
| 355 |
литературы и так далее, то есть в данном случае нет ограничений. Что касается |
| 356 |
совершения этих преступлений с использованием Интернета, устанавливается |
| 357 |
дополнительный квалифицирующий признак, поскольку есть понимание, что это |
| 358 |
направлено на широкую сеть потребителей, что одновременно под воздействием, |
| 359 |
под прицелом дистанционных убийц находятся тысячи детей, и в данном случае |
| 360 |
это даёт только повышенную ответственность. А состав преступления сформирован |
| 361 |
таким образом, что есть несколько частей, которые предполагают общую |
| 362 |
диспозицию, распространяются на все виды, и квалифицирующие признаки, когда |
| 363 |
речь идёт о детях, о беременных женщинах, о стариках, когда речь идёт об |
| 364 |
использовании интернет-коммуникаций. |
| 365 |
|
| 366 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович. |
| 367 |
|
| 368 |
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР. |
| 369 |
|
| 370 |
Вопрос, наверное, Ольге Юрьевне, чтобы она не скучала. |
| 371 |
|
| 372 |
Вообще, уважаемые дамы, это всё, конечно, эмоционально, но мы с вами |
| 373 |
законодатели, и я хотел бы, чтобы вы такой момент разъяснили. Вы пишете, что |
| 374 |
вводятся формальные составы преступлений, за которые наказывают, которые |
| 375 |
считаются оконченными с момента совершения, независимо от того, есть |
| 376 |
самоубийство или нет. Вам не кажется странной такая логика? Ведь начнут |
| 377 |
наказывать за то, что ещё вообще не случилось! А вообще, коллеги, я думаю, |
| 378 |
каждый из вас бывал в ситуации, когда, допустим, вам говорили, что, мол, |
| 379 |
докажи, что не трус, прыгни с моста в речку, - это тоже, можно сказать, |
| 380 |
склонение к самоубийству, так или нет? |
| 381 |
|
| 382 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон Баталиной Ольге Юрьевне. |
| 383 |
|
| 384 |
БАТАЛИНА О. Ю. Спасибо большое за вопрос. В тексте законопроекта эти нормы |
| 385 |
прописаны абсолютно чётко. Действительно, если в действиях виден умысел, если |
| 386 |
система этих действий направлена на то, чтобы склонить подростков, |
| 387 |
несовершеннолетних, совершеннолетних граждан к совершению действий, которые в |
| 388 |
конечном счёте приведут к суициду, то за такие действия, за такие намерения, |
| 389 |
за такой умысел, разумеется, надо отвечать. |
| 390 |
|
| 391 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Иванов Максим Анатольевич, пожалуйста. |
| 392 |
|
| 393 |
ИВАНОВ М. А. Спасибо, Вячеслав Викторович. |
| 394 |
|
| 395 |
Тоже вопрос Ольге Юрьевне. |
| 396 |
|
| 397 |
Уважаемая Ольга Юрьевна, в контексте предлагаемой проектом закона статьи |
| 398 |
151-2 понятие "противоправное действие" чётко не определено. Может быть, нам |
| 399 |
стоит - по аналогии с тем, как это сделано в статьях 107 и 113 Уголовного |
| 400 |
кодекса, - прописать несколько видов противоправных действий, которые в |
| 401 |
данном случае имеются в виду, причём оставив при этом указанный перечень |
| 402 |
открытым? |
| 403 |
|
| 404 |
БАТАЛИНА О. Ю. Спасибо. Уважаемые коллеги, конечно, работа над законопроектом |
| 405 |
ко второму чтению будет вестись тщательно, поэтому все предложения, которые |
| 406 |
сегодня прозвучат, мы обязательно в комитете рассмотрим и учтём. |
| 407 |
|
| 408 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Диденко Алексей Николаевич. |
| 409 |
|
| 410 |
ДИДЕНКО А. Н. Ирина Анатольевна, вам вопрос. |
| 411 |
|
| 412 |
Несколько раз в своём выступлении и в ответах на вопросы вы говорили о том, |
| 413 |
что деятельность по организации этих групп носит системный, организованный, |
| 414 |
профессиональный характер, что это не одиночки. И вы, как человек, который |
| 415 |
имел самое непосредственное отношение к правоохранительной системе и, я |
| 416 |
уверен, продолжает определять развитие законодательства, должны наверняка |
| 417 |
понимать, что без мотива невозможно совершать преступления. Какова всё-таки |
| 418 |
мотивация этих сил и что это за силы? Если не являются маньяками-одиночками - |
| 419 |
там всё понятно с мотивами, просто люди больные, - то каковы всё-таки мотивы |
| 420 |
этих людей, этих сил? Что это за силы - внутри страны, за пределами нашей |
| 421 |
страны? Можете вы на этот вопрос ответить? |
| 422 |
|
| 423 |
ЯРОВАЯ И. А. Спасибо большое за вопрос. |
| 424 |
|
| 425 |
География совершения этих преступлений не ограничивается территорией |
| 426 |
Российской Федерации, с этой проблемой столкнулись и другие страны, в том |
| 427 |
числе на постсоветском пространстве, о европейском пути я сказала, он есть |
| 428 |
уже давно, но массированная атака осуществляется прежде всего - мы |
| 429 |
анализируем ситуацию - на территории Российской Федерации и постсоветском |
| 430 |
пространстве. |
| 431 |
|
| 432 |
Чтобы не строить гипотезы и не давать не вполне достоверную информацию, я |
| 433 |
думаю, нужно - и мы сможем - обобщить уже практику расследования уголовных |
| 434 |
дел, которая будет получена по факту, если мы примем данные законы и они |
| 435 |
вступят в силу, тогда можно будет сделать более глубокий анализ, и, я думаю, |
| 436 |
наши правоохранители к этой работе готовы. |
| 437 |
|
| 438 |
Я сразу же хотела бы отметить в связи с вопросом про формальный состав: в |
| 439 |
российском законодательстве эта формула очень часто используется именно в |
| 440 |
отношении тех преступлений, высокая степень общественной опасности которых |
| 441 |
очевидна ещё до наступления последствий. Как я уже неоднократно говорила, |
| 442 |
наша первоочередная задача даже не наказать, наша задача - защитить, наша |
| 443 |
задача - не дать убить ребёнка, это гораздо более серьёзная задача. |
| 444 |
|
| 445 |
Мотивы совершения таких преступлений очень разные. Ну каковы мотивы |
| 446 |
вовлечения в экстремистскую деятельность и в террористическую? Мне кажется, |
| 447 |
это ситуации одного порядка, связанные с тем, что всё, что обращено против |
| 448 |
молодого поколения, является, совершенно понятно, прицелом на будущее, потому |
| 449 |
что молодое поколение - это граждане своей страны, они определяют |
| 450 |
благополучие, безопасность и суверенитет любого государства. |
| 451 |
|
| 452 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить по 18-му и 19-му |
| 453 |
вопросам? Есть желающие. |
| 454 |
|
| 455 |
Включите режим записи на выступления. |
| 456 |
|
| 457 |
Покажите список. |
| 458 |
|
| 459 |
Милонов Виталий Валентинович. |
| 460 |
|
| 461 |
МИЛОНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 462 |
|
| 463 |
Уважаемые коллеги, действительно, эта тематика наиболее животрепещущая для |
| 464 |
нас, для российских родителей, и я здесь хотел бы выступить не только как |
| 465 |
депутат Государственной Думы от Санкт-Петербурга, но и как отец пятерых |
| 466 |
детей, который очень обеспокоен этой проблемой. |
| 467 |
|
| 468 |
К сожалению, мы зачастую, следуя ложным ветрам, дующим из тёмного прошлого |
| 469 |
90-х, по традиции постоянно держимся за лжеценность якобы свободы. Мы, глядя |
| 470 |
на минное поле, не стараемся убрать детей с минного поля, а стараемся |
| 471 |
установить ответственность для тех, кто эти мины расставил. Есть места, где |
| 472 |
детям не положено быть, и не потому, что полиция плохо работает, не потому, |
| 473 |
что мы не доверяем прохожим на улицах. Но ночью у Ленинградского вокзала в |
| 474 |
Москве детям находиться опасно и тем более опасно детям находиться в той |
| 475 |
атмосфере безответственности, цинизма и раскрепощённости без каких-либо |
| 476 |
моральных ограничений, которая существует в социальных сетях. Посмотрите, в |
| 477 |
очередной раз социальная сеть является транспортом, соединяющим нас с этим |
| 478 |
Нифльхеймом, с этим адом современной лжесвободы, которая несёт смерть, а не |
| 479 |
жизнь. |
| 480 |
|
| 481 |
Целиком и полностью поддерживая наших коллег и видя перед собой пример борьбы |
| 482 |
за ужесточение наказания для тех, кто является негодяями в нашей стране, я |
| 483 |
хотел бы сказать, что системное решение этого вопроса навсегда вобьет |
| 484 |
осиновый кол в трепещущее тельце вот этой, так сказать, сатанинской гидры |
| 485 |
Интернета. Давайте не будем пускать детей гулять ночью к Ленинградскому |
| 486 |
вокзалу, давайте не будем ходить с детьми в пивные бары, там им не место, не |
| 487 |
место детям и в социальных сетях. Пускай родители в соответствии с Семейным |
| 488 |
кодексом Российской Федерации будут социально ответственны за воспитание |
| 489 |
своих детей. Дайте нам самим рассказать детям, где добро, а где зло, чтобы |
| 490 |
потом не нужно было пытаться поймать тех, кто будет гоняться за нашими детьми |
| 491 |
в поисках наживы, в поисках удовлетворения своих больных потребностей. |
| 492 |
|
| 493 |
Спасибо. Поддерживаю. Единственное, считаю необходимым ввести ответственность |
| 494 |
за хранение суицидальных призывов, листовок, плакатов, |
| 495 |
мотиваторов-демотиваторов на страницах в Сети и в компьютерах этих |
| 496 |
подозреваемых. Если эти призывы без распространения - всё равно сажать, |
| 497 |
сажать надолго! |
| 498 |
|
| 499 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Водолацкий Виктор Петрович. |
| 500 |
|
| 501 |
ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемые коллеги, когда нашим детям была объявлена |
| 502 |
суицидальная война, наши избиратели постоянно задавали вопрос: почему мы, |
| 503 |
законодатели, не принимаем никаких мер? Сегодня этими законами мы отвечаем на |
| 504 |
запрос гражданского общества. Поэтому прошу всех поддержать и, главное, |
| 505 |
принять оперативно, быстро во втором и третьем чтениях, чтобы действительно |
| 506 |
начать войну с этой мразью, которая сегодня уничтожает наших детей. |
| 507 |
|
| 508 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Говорин Николай Васильевич. |
| 509 |
|
| 510 |
ГОВОРИН Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 511 |
|
| 512 |
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Тема, которую мы сегодня |
| 513 |
обсуждаем, на самом деле чрезвычайно серьёзна. Подготовленный законопроект - |
| 514 |
необходимый, абсолютно необходимый механизм, который позволит поставить |
| 515 |
определённый заслон на пути проблем с суицидальным риском, однако это |
| 516 |
настолько сложная проблема, что любое законодательство, любые запреты не |
| 517 |
могут в полной мере решить проблему. |
| 518 |
|
| 519 |
Я хотел бы отметить, что нам необходимы иные меры, ведь посмотрите, что |
| 520 |
происходит. В целом в стране происходит снижение суицидов почти во всех |
| 521 |
субъектах, но по числу суицидов наши субъекты отличаются в разы - от 10 до |
| 522 |
100 раз число суицидов в субъектах отличается! А если мы говорим о |
| 523 |
подростках, то надо сказать, что здесь происходит определённое выравнивание |
| 524 |
числа суицидов, что свидетельствует о системности этого явления. И в этом |
| 525 |
плане проблема заключается в особой уязвимости подростковой психики, когда |
| 526 |
ребёнок в рамках эмансипации, ухода из-под контроля родителей становится |
| 527 |
жертвой всякого рода влияний. И такие психологические характеристики |
| 528 |
подростков, как групповая психологическая зависимость, зависимость от |
| 529 |
референтной группы, особая внушаемость, являются как раз благодатной почвой, |
| 530 |
для того чтобы подобного рода злодеи, имея умысел уничтожить наших детей - на |
| 531 |
самом деле это убийцы, - достигали своей цели. |
| 532 |
|
| 533 |
Я убеждён, что мы должны эту проблему рассмотреть более широко, потому что на |
| 534 |
одного совершившего суицид подростка приходится десять подростков, у которых |
| 535 |
имеются суицидальные попытки, - есть такие виктимологические данные, - а на |
| 536 |
одного человека с попыткой суицида приходится от десяти до пятнадцати лиц с |
| 537 |
суицидальными замыслами. Таким образом, на одного человека, совершившего |
| 538 |
суицид, в подростковой среде приходится до ста человек, подростков с |
| 539 |
суицидальным риском, и это говорит о масштабах проблемы. |
| 540 |
|
| 541 |
Я думаю, что сегодняшнее обсуждение не должно завершиться только принятием |
| 542 |
законопроектов. И я думаю, что мы должны, Комитет по охране здоровья |
| 543 |
совместно с комитетом по образованию... я призываю подготовить и, может быть, |
| 544 |
в осенний период провести "круглый стол" как раз по разработке программ |
| 545 |
профилактических мероприятий, направленных на снижение суицидального риска, |
| 546 |
который мы должны рассматривать вообще как один из вариантов саморазрушающего |
| 547 |
поведения, деструктивного поведения молодёжи. |
| 548 |
|
| 549 |
Необходимо этот закон принимать, и я призываю всех проголосовать за. |
| 550 |
|
| 551 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Диденко Алексей Николаевич. |
| 552 |
|
| 553 |
ДИДЕНКО А. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович. |
| 554 |
|
| 555 |
Думаю, что все фракции очень консолидированно поддержат эту инициативу, и |
| 556 |
здесь, в этом зале, нет равнодушных к указанной проблематике, поэтому я |
| 557 |
постараюсь сэкономить время, тем более что от фракции ЛДПР будет выступать |
| 558 |
Ярослав Евгеньевич Нилов, и я уверен, что он блестяще изложит нашу позицию. |
| 559 |
Тем не менее есть вопросы, которые заслуживают внимания. |
| 560 |
|
| 561 |
Во-первых, была дискуссия о формальной определённости этого состава |
| 562 |
правонарушения, преступления. Я хочу коллегам напомнить, что, когда эта |
| 563 |
инициатива на площадке Государственной Думы обсуждалась как идея, затем как |
| 564 |
законопроект, предложенный к рассмотрению в первом чтении, руководитель |
| 565 |
фракции ЛДПР говорил о том, что наша статья "Доведение до самоубийства" |
| 566 |
мертворождённая, спящая, не действующая. Это во многом было как раз из-за |
| 567 |
того, что ответственность наступала в связи с наступлением тяжких |
| 568 |
последствий. В этом вопросе, когда объектом этого страшного преступления, |
| 569 |
этой страшной, нечеловеческой деятельности являются несовершеннолетние, |
| 570 |
малолетние дети, подростки, конечно же, можно только тяжестью и жёсткостью |
| 571 |
все эти мотивы вышибать, поэтому формальная определённость в данном случае - |
| 572 |
несомненное благо для данного состава. |
| 573 |
|
| 574 |
Во-вторых, Ирина Анатольевна, я убеждён, что социальная и психологическая |
| 575 |
природа именно такой формы склонения наших подростков к самоубийству всё-таки |
| 576 |
проанализирована, потому что детский суицид, подростковый суицид, как уже |
| 577 |
было сказано, всё-таки проблема не только городская, не только связанная с |
| 578 |
Интернетом, и в сёлах есть суициды, и там статистика ненамного лучше, хотя |
| 579 |
очень часто там Интернета нет. Но всё-таки на их природу и на влияние на эту |
| 580 |
страшную статистику именно Интернета, как формы социализации, общения наших |
| 581 |
подростков, нужно направить всю нашу аналитическую деятельность. |
| 582 |
|
| 583 |
Я не случайно задал вопрос о мотивации этих лиц, потому что убеждён: если |
| 584 |
подобная деятельность организуется в масштабах страны или даже нескольких |
| 585 |
стран, то здесь не обошлось без финансов. Поэтому наши правоохранительные |
| 586 |
органы не должны терять из объектива, из виду финансовую составляющую, |
| 587 |
мотивацию лиц, которые подобную страшную деятельность финансируют. |
| 588 |
|
| 589 |
В-третьих, вопрос цензуры. Всё-таки нам не нужно идти по пути ограничения |
| 590 |
нахождения наших детей в Сети, а нужно возложить эту ответственность и на |
| 591 |
социальные службы, и, конечно, в первую очередь на семью, на родителей, благо |
| 592 |
сегодня предлагаются такие сервисы, такие услуги по контролю за контентом, |
| 593 |
всевозможные защитные блокировки, программное обеспечение, как вы уже |
| 594 |
упомянули, "Лаборатория Касперского" в том числе подобный продукт предлагает. |
| 595 |
|
| 596 |
Нужно объединить усилия всех фракций - а я убеждён, что мы в этом едины, - по |
| 597 |
данным участкам, с тем чтобы предотвратить это страшное явление, и, конечно |
| 598 |
же, работать над причинами детского суицида. К сожалению, получается так, что |
| 599 |
сегодня подросткам в нашей реальности гораздо проще умирать, нежели |
| 600 |
справляться со сложными вызовами взрослой жизни. |
| 601 |
|
| 602 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович, пожалуйста. |
| 603 |
|
| 604 |
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ. |
| 605 |
|
| 606 |
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Разрешите высказать |
| 607 |
несколько мыслей. |
| 608 |
|
| 609 |
Суицид - сложнейшая тема, она очень важна, особенно с учётом демографических |
| 610 |
процессов в России. Хочу напомнить печальные цифры: в Российской Федерации за |
| 611 |
зиму 2017 года, за январь и февраль, на 60 тысяч больше граждан умерло, чем |
| 612 |
родилось. Это совершенно свежая статистика. |
| 613 |
|
| 614 |
Если говорить о законопроектах, то могу сказать, что они, безусловно, |
| 615 |
актуальны и в основном достаточно хорошо проработаны, их можно и нужно |
| 616 |
поддержать, однако есть вопрос, на который я хотел бы обратить ваше внимание, |
| 617 |
как и коллеги, которые ранее здесь выступали. |
| 618 |
|
| 619 |
Понятно, пресечение преступной деятельности, наказание преступников - это |
| 620 |
правильные меры (хотя, возможно, они запоздавшие), но их всё равно будет |
| 621 |
недостаточно. Что ещё нужно? Нужно разобраться, на какой почве возникает у |
| 622 |
детей, у подростков, у молодёжи суицидальная мотивация и как сделать так, |
| 623 |
чтобы они в ту сторону не шли. Полагаю, что одна из проблем заключается в |
| 624 |
том, что сегодня у юных граждан нет чёткой системы ценностей и системы |
| 625 |
жизненных приоритетов, а современное общество их не предлагает. В России нет |
| 626 |
сегодня продуманной гуманистичной и оптимистично направленной системы |
| 627 |
воспитания от детского сада до высшего учебного заведения. Октябрята, |
| 628 |
пионеры, комсомольцы - детей объединяли не просто организации, а организации |
| 629 |
с ориентирами: за справедливость, за созидание, за лучшее будущее в своём |
| 630 |
Отечестве. Несколько дней назад, характеризуя демографические проблемы, я уже |
| 631 |
говорил, что преобладает сегодня, какая атмосфера, какая жизненная ориентация |
| 632 |
насаждается ежечасно, ежедневно, не только рекламой, но и повседневностью, |
| 633 |
насаждаются установки типа "Живи пепси-колой", "Живи в своё удовольствие", |
| 634 |
установки потребительства и так далее. Семья не выполняет функцию |
| 635 |
формирования социального оптимизма, потому что проблем много и каждый занят |
| 636 |
своими, в одних случаях - беспросветная бедность и нищета, в других - |
| 637 |
изобилие, но одинаково отсутствует внимание друг к другу. И в итоге мы с вами |
| 638 |
получили атомизированный, индивидуально раздробленный мир, каждый в нём со |
| 639 |
своими гаджетами, социальными сетями, компьютерными играми и виртуальной |
| 640 |
реальностью, которая перепуталась и переплелась с реальной жизнью. |
| 641 |
|
| 642 |
С одной стороны, мы должны убедить взрослых в том, что необходимо |
| 643 |
максимальное внимание к своим детям, нужно работать с ними и не давать им |
| 644 |
погружаться на многие часы в Сеть. С другой стороны, нужны очень серьёзные |
| 645 |
перемены в государственно-созидательной молодёжной политике: максимум |
| 646 |
насыщенного живого общения, сеть бесплатных детско-юношеских спортивных школ |
| 647 |
и творческих клубов и так далее. |
| 648 |
|
| 649 |
Спасибо за внимание. |
| 650 |
|
| 651 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Чернышов Борис Александрович, пожалуйста. |
| 652 |
|
| 653 |
ЧЕРНЫШОВ Б. А., фракция ЛДПР. |
| 654 |
|
| 655 |
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Коллега Куринный правильный |
| 656 |
вопрос задал - о статистике. Так вот, с ноября 2015 года по апрель 2016 года |
| 657 |
согласно исследованиям определённых аналитических центров в эту игру, которая |
| 658 |
распространялась во многих социальных сетях, которая приводила к суициду, |
| 659 |
было вовлечено порядка 900 человек - 900 участников, 900 молодых людей - это |
| 660 |
огромное количество! |
| 661 |
|
| 662 |
Почему я начал именно с этого посыла? В 2014 году активно стартовало это |
| 663 |
движение, и ровно год назад московское отделение ЛДПР проводило серию |
| 664 |
митингов у офиса "Mail.ru Group", проводило серию митингов у представительств |
| 665 |
разных социальных сетей. Наши депутаты, депутаты фракции ЛДПР в Думе шестого |
| 666 |
созыва, в частности Диденко Алексей Николаевич, направляли письма с |
| 667 |
требованием запретить эти "группы смерти" в социальных сетях, и тогда мы |
| 668 |
увидели... Вот здесь очень много говорится об ответственности семьи, об |
| 669 |
участии семьи - всё-таки нам тяжело что-то навязывать семьям, они не всегда |
| 670 |
будут следовать советам депутатов Государственной Думы, однако есть такие |
| 671 |
учреждения, такие социальные сети, например "ВКонтакте" и другие, которые не |
| 672 |
борются с этим злом, даже когда им дают информацию, с определёнными ссылками, |
| 673 |
с определёнными фактами, - ничего не происходит! То есть, конечно же, нужна |
| 674 |
реальная ответственность, конечно же, хотелось бы увидеть провайдеров и |
| 675 |
социальные сети, которые защищают наших детей, вместо того чтобы |
| 676 |
предоставлять любой контент, в том числе и абсолютно незаконный, наносящий |
| 677 |
удар их здоровью или жизни, нужно, чтобы это было всегда под контролем и в |
| 678 |
случае необходимости блокировалось. |
| 679 |
|
| 680 |
Дорогие друзья, конечно же, инициатива прекрасная, замечательная, но эта |
| 681 |
инициатива должна была появиться ещё в 2014 году, когда началась эта эпидемия |
| 682 |
- эпидемия "групп смерти". |
| 683 |
|
| 684 |
Спасибо за внимание. |
| 685 |
|
| 686 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Онищенко Геннадий Григорьевич. |
| 687 |
|
| 688 |
Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу. |
| 689 |
|
| 690 |
ОНИЩЕНКО Г. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 691 |
|
| 692 |
Добрый день, уважаемые коллеги! Я позволю себе высказаться с позиции |
| 693 |
человека, который начинал всю эту работу в нашей стране, когда мы впервые |
| 694 |
столкнулись с тем, что через Интернет начала мультиплицироваться эта |
| 695 |
проблема. |
| 696 |
|
| 697 |
Сама проблема суицида всегда была и, к сожалению, видимо, долго ещё будет |
| 698 |
сопровождать наше общество. И, не погружаясь в тело психосоциальных мотивов |
| 699 |
суицида, я могу констатировать только одно: сегодняшние возможности |
| 700 |
интернет-общения эту проблему вывели на передовые позиции среди тех рисков, |
| 701 |
которые сегодня существуют в отношении здоровья наших детей. |
| 702 |
|
| 703 |
Безусловно, этот документ нужно поддерживать. Единственное, что могу сказать: |
| 704 |
он будет всегда заставлять нас бежать и догонять, потому что здесь нет того |
| 705 |
профилактического аспекта, который, на мой взгляд, нужно рассмотреть при |
| 706 |
доработке ко второму чтению. |
| 707 |
|
| 708 |
Чего, на мой взгляд, здесь не хватает? Ну, во-первых, когда мы эту работу |
| 709 |
начинали, против нас сразу восстали все так называемые правозащитные |
| 710 |
организации. Первое обвинение, которое нам бросали, - обвинение в том, что мы |
| 711 |
мракобесы, мы ограничиваем свободу людей, и пошло-поехало. Использовались все |
| 712 |
пути, в том числе дискредитация экспертов, мы тогда дошли до суда с "Google", |
| 713 |
который просто по факту объявил, что он ни во что не будет вмешиваться, он |
| 714 |
продаёт эту услугу и тот, кто это размещает, пусть за это и отвечает. Это |
| 715 |
неправильная позиция, и мне кажется, что мы должны при доработке во втором |
| 716 |
чтении предусмотреть ответственность тех, кто предоставляет так называемое |
| 717 |
железо, технологический контент, через который это распространяется. Я думаю, |
| 718 |
что нужно вводить ответственность для тех, кто способствует, кто |
| 719 |
предоставляет эту услугу, кто закрывает глаза на то, что сайт, закрытый |
| 720 |
сегодня, завтра появляется снова, только в другом виде, и весь процесс |
| 721 |
начинается снова. Идёт гибридная война против нашего общества, против нашей |
| 722 |
молодёжи, поэтому мы должны, не оглядываясь ни на что, принять самые жёсткие |
| 723 |
меры, которые будут в том числе профилактировать эту работу. |
| 724 |
|
| 725 |
Благодарю вас. |
| 726 |
|
| 727 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 728 |
|
| 729 |
Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич. |
| 730 |
|
| 731 |
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Как уже было |
| 732 |
сказано, фракция ЛДПР концептуально поддержит, о некоторых замечаниях и |
| 733 |
предложениях я скажу чуть позже. Сейчас хочу напомнить, особенно для тех |
| 734 |
депутатов, которые избраны впервые, что в 2012 году были приняты совместные |
| 735 |
поправки к закону о защите детей от вредной информации, которые предполагают |
| 736 |
досудебное закрытие сайтов за то, что там размещена информация о детской |
| 737 |
порнографии, о детской проституции, пропаганда использования или производства |
| 738 |
в домашних условиях наркотиков и также суицидальных проявлений. Так вот когда |
| 739 |
мы ещё не успели принять тот законопроект даже в первом чтении, каждый день |
| 740 |
около Государственной Думы стояли одинокие пикетчики. И вот к одной женщине, |
| 741 |
которой лет семьдесят на вид было, которая, наверное, даже не знает, что |
| 742 |
такое Интернет и как кнопку нажать на винчестере компьютера, я подошёл и |
| 743 |
спросил: "Скажите, а у вас есть внуки или внучки?" Она говорит: "Есть". Я |
| 744 |
спрашиваю: "Вот вы хотите, чтобы они пользовались такими сайтами?" - "Нет, не |
| 745 |
хочу". - "А что вы здесь стоите?" - "Да вот власть вводит цензуру в |
| 746 |
Интернете, мы против этого". То есть, видимо, уже тогда начали запускать |
| 747 |
определённую технологию и понимали, что поправки, которые мы тогда принимали, |
| 748 |
могут при реализации этой технологии просто помешать. Как показывает |
| 749 |
практика, правильно мы сделали, что тогда не обратили внимания на все эти |
| 750 |
всхлипы и стоны и приняли соответствующие поправки. |
| 751 |
|
| 752 |
2017 год - Год экологии, но помимо воды, воздуха, растительного и животного |
| 753 |
мира надо ещё внимательно относиться к так называемой информационной |
| 754 |
экологии. Посмотрите, какие потоки информации с телеэкранов мы вынуждены |
| 755 |
воспринимать, в Интернете мы вынуждены видеть, и не только мы, но и дети, |
| 756 |
подрастающее поколение. Поэтому надо вовремя слышать то, что говорят те же |
| 757 |
общественные организации, ведь в 2015 году Лига безопасного Интернета |
| 758 |
говорила о том, что это серьёзная угроза, с которой предстоит бороться. Тогда |
| 759 |
как-то пытались особо не обращать внимания на случаи суицидов, которые уже |
| 760 |
были в те годы, и только после публикации "Новой газеты" и расследования в |
| 761 |
"Новой газете" начали активно эту тему обсуждать, появилась реакция |
| 762 |
правоохранительных органов, Роскомнадзор начал проверку, посыпались запросы |
| 763 |
со стороны депутатского корпуса, членов Совета Федерации. И сейчас мы видим, |
| 764 |
что мы дошли до определённой критической точки... (Микрофон отключён.) |
| 765 |
|
| 766 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, от фракции, добавьте время. |
| 767 |
|
| 768 |
НИЛОВ Я. Е. Мы понимаем, что сейчас это определённая мода, это определённая |
| 769 |
эмоциональная зависимость у тех, кто входит в эти так называемые группы |
| 770 |
смерти, кроме того, мы видим, что запущен, реализован механизм манипуляции и |
| 771 |
управления поведением. Аналогичный, кстати, механизм был использован - и |
| 772 |
последствия его мы видели, - когда школьники вышли на акции протеста. Это не |
| 773 |
одни и те же люди, это, может быть, даже вообще не пересекающиеся группы, но |
| 774 |
смысл один: научились дистанционно управлять поведением подрастающего |
| 775 |
поколения. |
| 776 |
|
| 777 |
Родители в панике, мы вынуждены усиливать уголовную ответственность и править |
| 778 |
законодательство. Видимо, теперь будут обязательно требовать, чтобы были |
| 779 |
психологи в школах, хотя и это вряд ли решит проблему, - я помню, у нас в |
| 780 |
школе был школьный психолог, то есть мы можем сделать вывод относительно его |
| 781 |
участия в жизни школьников. |
| 782 |
|
| 783 |
Корень зла, как мне кажется, совершенно в другом: вот когда есть вакуум, он |
| 784 |
долго вакуумом оставаться не может - обязательно есть желающие этот вакуум |
| 785 |
заполнить. Когда молодой человек или молодая девушка видят безвыходность, |
| 786 |
когда они пребывают в определённом, эмоционально неустойчивом состоянии, |
| 787 |
когда серость, когда надменность, когда неустойчивость, профессионалы |
| 788 |
начинают дёргать за эти ниточки и управлять их поведением - то, что и |
| 789 |
происходит сейчас. К большому сожалению, молодёжь брошена. В Москве, |
| 790 |
Новосибирске, Санкт-Петербурге больше возможностей для молодёжи, а в |
| 791 |
маленьких городах, в маленьких посёлках молодёжь брошена, соответственно, |
| 792 |
вероятность появления там такого негативного явления, как суицид, гораздо |
| 793 |
больше. Поэтому мы призываем всё-таки смотреть в корень проблемы, заниматься |
| 794 |
не только борьбой с последствиями - всё-таки нам необходимо сделать так, |
| 795 |
чтобы молодёжь нас слышала, говорить с ней надо на одном языке. Если двадцать |
| 796 |
лет воспитываются на передачах "Дом-2", если воспитывает двор, если Интернет |
| 797 |
навязывает другие или чуждые псевдокультуры, то в двадцать лет говорить |
| 798 |
человеку, что такое хорошо и что такое плохо, почитай книжку - это уже |
| 799 |
бесполезно и поздно. |
| 800 |
|
| 801 |
Концептуально мы поддерживаем законопроект Ирины Анатольевны Яровой, но |
| 802 |
всё-таки хотели бы обратить внимание на некоторые нормы, которые кажутся нам |
| 803 |
с точки зрения правоприменения достаточно опасными, потому что мы знаем, как |
| 804 |
у нас на местах работают правоохранители, правоприменители, как у нас |
| 805 |
применяется статья 282, как у нас используются части первая и вторая статьи |
| 806 |
148, которую в народе называют статьёй о защите религиозных чувств. |
| 807 |
|
| 808 |
Хотелось бы вот на что обратить внимание комитета - для работы ко второму |
| 809 |
чтению. |
| 810 |
|
| 811 |
Во-первых, по поводу проектируемой статьи 110-1 "Склонение...": есть умысел |
| 812 |
косвенный, есть умысел прямой, и вот с точки зрения косвенного умысла |
| 813 |
склонением к совершению самоубийства можно назвать любые действия, в |
| 814 |
результате которых мог возникнуть суицид. Например, старшая сестра открыла |
| 815 |
окно - младшая сестра имела потенциальную возможность совершить суицид, |
| 816 |
выбросившись из окна. Да, сестра понимала, что такое может быть, потому что у |
| 817 |
этой девочки есть определённые проблемы и некие проявления косвенно |
| 818 |
наталкивали на такую мысль, и вот она, сделав это, открыв окно, может уже |
| 819 |
быть привлечена. Или другой пример: человек вскрыл вены, его спасли, и он |
| 820 |
сказал, что сделал это, потому что виновный человек по фамилии такой-то его к |
| 821 |
этому попытался подвигнуть. То же касается содействия совершению самоубийства |
| 822 |
советами, представлением информации: информация может быть представлена в |
| 823 |
негативном плане, она может кого-то в неустойчивом состоянии побудить к |
| 824 |
самоубийству - и, соответственно, человек понесёт ответственность. То же |
| 825 |
касается формулировки о побуждении к совершению самоубийства "путём |
| 826 |
распространения информации о способах совершения самоубийства". Тамара |
| 827 |
Васильевна Плётнева рассказывала здесь в негативном плане, как можно стать |
| 828 |
феей, надышавшись газа, - вот если бы эти нормы права действовали, то можно |
| 829 |
было бы рассматривать подобные заявления как заявления, где есть признаки |
| 830 |
состава преступления. |
| 831 |
|
| 832 |
Ну и во-вторых, в названии проектируемой статьи 151-2, мне кажется, не |
| 833 |
хватает слов "противоправные действия", потому что в теле статьи понятие |
| 834 |
именно "противоправные действия", а не просто "действия". Просим учесть наши |
| 835 |
замечания при доработке. |
| 836 |
|
| 837 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста. |
| 838 |
|
| 839 |
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Уважаемые коллеги, я хочу сказать слова благодарности |
| 840 |
авторам данного законопроекта - этот закон мы должны были принять, что |
| 841 |
называется, ещё вчера, потому что он очень актуален. На самом деле, может |
| 842 |
быть, у кого-то возникают вопросы по данному законопроекту, может быть, у |
| 843 |
кого-то есть какие-то сомнения относительно его реализации, тем не менее мы |
| 844 |
этот закон должны принять. Если благодаря принятию данного закона мы спасём |
| 845 |
хотя бы одного ребёнка, значит, он будет принят не зря. Так что давайте |
| 846 |
проголосуем и поддержим данный законопроект. |
| 847 |
|
| 848 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 849 |
|
| 850 |
Пожалуйста, полномочный представитель президента, есть желание выступить? |
| 851 |
Нет. Правительства? Нет. |
| 852 |
|
| 853 |
Докладчик, Ирина Анатольевна Яровая, заключительное слово. |
| 854 |
|
| 855 |
Включите микрофон Яровой. |
| 856 |
|
| 857 |
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, прежде всего спасибо за столь содержательное |
| 858 |
обсуждение. Если позволите, мне хотелось бы сразу ответить очень коротко на |
| 859 |
некоторые вопросы, сомнения, которые были высказаны, для того чтобы было |
| 860 |
общее понимание. |
| 861 |
|
| 862 |
Спрашивают, почему раньше не был разработан законопроект, - ну, наверное, это |
| 863 |
вопрос риторический. Когда кто-то этим занялся - тогда законопроект и |
| 864 |
появился. В ноябре прошлого года в инициативном порядке мы сформировали |
| 865 |
межведомственную рабочую группу с привлечением представителей |
| 866 |
правоохранительных органов. Сформировали не для того, чтобы просто обсудить и |
| 867 |
разойтись, а для того, чтобы, поняв проблему, проанализировав её, предложить |
| 868 |
единственно возможное для нас решение - законодательное решение, и закон, |
| 869 |
который сегодня предложен, он комплексный. |
| 870 |
|
| 871 |
Уважаемые коллеги, сегодня закон имеет прежде всего профилактическое |
| 872 |
значение. Здесь нужно определиться с тем, что мы вкладываем в слово |
| 873 |
"профилактика": как можно не допустить совершения преступления, остановив |
| 874 |
преступника, ведь сегодня наша задача - остановить преступника. Когда мы |
| 875 |
говорим о профилактике только с точки зрения работы с жертвой, мы говорим о |
| 876 |
других вещах, о вечных вещах, которые всегда касаются безопасности ребёнка, - |
| 877 |
это воспитание и образование, но если говорить конкретно об этих |
| 878 |
преступлениях, то надо сказать, что закон имеет прямую профилактическую |
| 879 |
направленность, направлен на то, чтобы оперативно, своевременно пресечь |
| 880 |
преступную деятельность, а значит, не дать совершить убийство, - в этом и |
| 881 |
есть профилактика и упреждение совершения преступления. |
| 882 |
|
| 883 |
Кроме того, уважаемые коллеги, - вы не затрагивали этот вопрос, но всё же |
| 884 |
хочу вас проинформировать - как раз с целью профилактики мною был подготовлен |
| 885 |
запрос министру образования, для того чтобы в таких дисциплинах, как основы |
| 886 |
безопасности жизнедеятельности и информатика, появились разделы, связанные с |
| 887 |
информационной безопасностью. Когда в своё время эти дисциплины появились, |
| 888 |
детям стали навязчиво предлагать общение через Интернет, но при этом никто не |
| 889 |
подумал, как обеспечить безопасность ребёнка при использовании этих новых |
| 890 |
технологий. Должна сказать, что министр откликнулась, она целиком и полностью |
| 891 |
поддерживает наше предложение, и сегодня уже разрабатываются дополнения в |
| 892 |
образовательные стандарты по этим дисциплинам. Это и есть та самая реальная |
| 893 |
профилактика. |
| 894 |
|
| 895 |
Хочу обратить внимание ещё на один аспект профилактики. Поскольку будут |
| 896 |
задействованы все региональные органы, которые занимаются вопросами |
| 897 |
профилактики правонарушений, будет осуществляться работа с детьми, |
| 898 |
вовлечёнными в эти сообщества, будут информироваться родители, для того чтобы |
| 899 |
своевременно помочь ребёнку, который или оказался в сложной жизненной |
| 900 |
ситуации, или просто стал жертвой обмана. |
| 901 |
|
| 902 |
Коллеги, совершенно неправильно говорить о том, что закон устанавливает |
| 903 |
запреты, - ни одного запрета в законе нет, закон квалифицирует те деяния, |
| 904 |
которые по действующему законодательству уже запрещены. Вот хочу обратить |
| 905 |
ваше внимание: только квалифицирует те деяния, которые уже отнесены к |
| 906 |
противоправным, касаются противоправного контента, ведь могут появляться |
| 907 |
новые формы совершения преступлений. Коллеги, вот жевательная резинка |
| 908 |
продавалась на территории Российской Федерации, крупнейший производитель, |
| 909 |
международная корпорация - скажите, пожалуйста, как могла там случайно |
| 910 |
появиться информация, побуждающая к самоубийству? Цветочек лютик просто так |
| 911 |
на обёртке не появится! Почему транснациональная, международная корпорация |
| 912 |
богатейшая заказала такого рода информацию разместить именно на продукте для |
| 913 |
распространения на территории Российской Федерации, у нашего производителя и |
| 914 |
для наших детей? Так что закон охватывает совершенно различные формы |
| 915 |
совершения преступлений. |
| 916 |
|
| 917 |
Уважаемые коллеги, хочу вас проинформировать, что мною будет продолжена |
| 918 |
работа вместе с нашими коллегами из ведомств. Мы будем вести мониторинг |
| 919 |
исполнения закона и анализировать ситуацию, с тем чтобы в дальнейшем |
| 920 |
предлагать дополнительные комплексные меры обеспечения безопасности |
| 921 |
несовершеннолетних и в целом для обеспечения безопасности жизни наших |
| 922 |
граждан. |
| 923 |
|
| 924 |
Огромное спасибо вам за поддержку, огромное спасибо вам за совместную работу! |
| 925 |
Я очень надеюсь, что после нашего голосования мы сможем сделать ещё один шаг |
| 926 |
к тому, чтобы спасти жизнь пусть даже одного конкретного ребёнка, - это |
| 927 |
требует усилий всего государства, и они должны быть предприняты. |
| 928 |
|
| 929 |
Спасибо большое. (Аплодисменты.) |
| 930 |
|
| 931 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна. |
| 932 |
|
| 933 |
Заключительное слово содокладчика. Пожалуйста, Ольга Юрьевна Баталина. |
| 934 |
|
| 935 |
БАТАЛИНА О. Ю. Уважаемые коллеги, спасибо за обсуждение. Мы в комитете ждём |
| 936 |
поправок, предложений ко второму чтению и внимательно, тщательно все их |
| 937 |
отработаем. |
| 938 |
|
| 939 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключительное слово Тамары Васильевны Плетнёвой. |
| 940 |
|
| 941 |
Пожалуйста. |
| 942 |
|
| 943 |
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо большое. |
| 944 |
|
| 945 |
Уважаемые коллеги, я, честно говоря, не ожидала, что будет столько вопросов, |
| 946 |
причём очень много таких, по которым я никак не могу с коллегами согласиться. |
| 947 |
|
| 948 |
Во-первых, законопроект, как уже отметила Ирина Анатольевна, нацелен на |
| 949 |
защиту детей прежде всего, а брать вот ту огромную-огромную тему, о которой |
| 950 |
вы говорите, причины например, - знаете, это уже отдельный разговор. |
| 951 |
Государственная стратегия, я думаю, появится обязательно. И обратите |
| 952 |
внимание, что во втором законопроекте, по которому ответственным является наш |
| 953 |
комитет, изменения вносятся в два закона, один из них - "Об основах системы |
| 954 |
профилактики безнадзорности...". Вот эта структура большая, её отделений |
| 955 |
много по всей стране, она тоже привлекается, для того чтобы вот этого |
| 956 |
явления, вот этих действий не было. |
| 957 |
|
| 958 |
Второе - информация, это, конечно, уже более сложная тема. Как отметил сейчас |
| 959 |
депутат Нилов - правильно он сказал, - когда мы приняли решение закрывать |
| 960 |
сайты, это было как бы безобидное решение: сайты тут же появляются снова, |
| 961 |
растут как грибы. Уже отмечали сегодня, что 4 тысячи 700 с лишним вот этих |
| 962 |
записей, ресурсов новых, и, как только их обнаруживают, они тут же |
| 963 |
закрываются и появляются под другим названием, поэтому, конечно, это сложное |
| 964 |
будет дело. И это закон регулирующего воздействия, тут появится огромная |
| 965 |
масса подзаконных актов, которыми будет дальше разрабатываться эта тема. |
| 966 |
|
| 967 |
А если говорить о причинах, уважаемые мои, вы все их уже тысячу раз назвали: |
| 968 |
это связано и с задачами школы по воспитанию, и с семьёй, это и вот эти |
| 969 |
фильмы, мистика всякая, это и Интернет. И кроме того, извините, не просто |
| 970 |
сумасшедшие сидят там и начинают склонять детей, это не просто сумасшедшие - |
| 971 |
может, и есть среди них такие, но это тоже связано с деньгами, это огромные |
| 972 |
деньги, значит, это массированное наступление на Россию! Кроме того, |
| 973 |
посмотрите, недавно мы были на "Общественном телевидении...", там |
| 974 |
присутствовало много учёных, и сделали вывод, выяснили, где в России больше |
| 975 |
всего случилось суицидов: всего за три года больше двух тысяч детей погибло, |
| 976 |
а статистики, сколько не погибло, но была попытка, нет, и в основном это |
| 977 |
Сибирь, в основном это национальные республики, а значит, и религиозное |
| 978 |
воздействие происходит - тот, иной мир представляется прекрасным и так далее. |
| 979 |
|
| 980 |
Поэтому закон очень важный, и я вас всех очень просила бы его обязательно |
| 981 |
поддержать, не сомневаясь. И когда говорят, что это, мол, только склонение, |
| 982 |
ну ничего же ещё не случилось, хочется ответить: извините меня, вон поймали |
| 983 |
человека, который только что-то передавал террористу, когда в Питере случился |
| 984 |
страшный теракт, и что, раз он ничего не сделал, а только что-то передавал и |
| 985 |
никого не убил, его теперь отпускать?! Получается, и тут так будет! |
| 986 |
|
| 987 |
Я думаю, что все прекрасно понимают, о чём шла речь сегодня, и я тоже |
| 988 |
благодарю за такое активное обсуждение. Спасибо. |
| 989 |
|
| 990 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна. |
| 991 |
|
| 992 |
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 993 |
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс |
| 994 |
Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов |
| 995 |
противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к |
| 996 |
суицидальному поведению", 18-й вопрос повестки дня. |
| 997 |
|
| 998 |
Просьба включить режим голосования. |
| 999 |
|
| 1000 |
Покажите результаты. |
| 1001 |
|
| 1002 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 55 мин. 10 сек.) |
| 1003 |
Проголосовало за 425 чел.94,4 % |
| 1004 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 1005 |
Воздержалось 0 чел.0,0 % |
| 1006 |
Голосовало 425 чел. |
| 1007 |
Не голосовало 25 чел.5,6 % |
| 1008 |
Результат: принято |
| 1009 |
|
| 1010 |
Законопроект в первом чтении принимается единогласно. |
| 1011 |
|
| 1012 |
Поздравляем, коллеги. (Аплодисменты.) |
| 1013 |
|
| 1014 |
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 1015 |
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления |
| 1016 |
дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на |
| 1017 |
побуждение детей к суицидальному поведению", вопрос 19 повестки. |
| 1018 |
|
| 1019 |
Включите режим голосования. |
| 1020 |
|
| 1021 |
Покажите результаты. |
| 1022 |
|
| 1023 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 55 мин. 58 сек.) |
| 1024 |
Проголосовало за 427 чел.94,9 % |
| 1025 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 1026 |
Воздержалось 0 чел.0,0 % |
| 1027 |
Голосовало 427 чел. |
| 1028 |
Не голосовало 23 чел.5,1 % |
| 1029 |
Результат: принято |
| 1030 |
|
| 1031 |
Законопроект принимается в первом чтении единогласно. |
| 1032 |
|
| 1033 |
Поздравляю, коллеги. |
| 1034 |
|