| 0 |
Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 391 и 392 |
| 1 |
Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Кабанова Валентина |
| 2 |
Викторовна. |
| 3 |
|
| 4 |
КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 5 |
|
| 6 |
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект закона, |
| 7 |
обозначенный Александром Дмитриевичем, подготовлен в соответствии с |
| 8 |
указанием, содержащимся в постановлении Конституционного Суда, который 14 |
| 9 |
июля 2020 года признал, что часть первая статьи 392 Трудового кодекса не |
| 10 |
соответствует Конституции Российской Федерации. Законопроектом предлагается |
| 11 |
статью 392 Трудового кодекса дополнить новым положением, согласно которому |
| 12 |
при наличии спора о компенсации морального вреда, причинённого работнику |
| 13 |
вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может |
| 14 |
быть заявлено в суд или сразу, или в течение трёх месяцев после вступления в |
| 15 |
законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью |
| 16 |
или частично. |
| 17 |
|
| 18 |
Данный законопроект поддерживают Правовое управление Аппарата Государственной |
| 19 |
Думы, Совет Федерации и стороны Российской трёхсторонней комиссии. |
| 20 |
|
| 21 |
Прошу поддержать данный законопроект. |
| 22 |
|
| 23 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 24 |
|
| 25 |
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. |
| 26 |
|
| 27 |
Ставится на голосование таблица поправок. |
| 28 |
|
| 29 |
Включите режим голосования. |
| 30 |
|
| 31 |
Покажите результаты. |
| 32 |
|
| 33 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 30 сек.) |
| 34 |
Проголосовало за 380 чел.84,4 % |
| 35 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 36 |
Воздержалось 1 чел.0,2 % |
| 37 |
Голосовало 381 чел. |
| 38 |
Не голосовало 69 чел.15,3 % |
| 39 |
Результат: принято |
| 40 |
|
| 41 |
Принимается. |
| 42 |
|
| 43 |
Ставится на голосование во втором чтении проект закона. |
| 44 |
|
| 45 |
Включите режим голосования. |
| 46 |
|
| 47 |
Покажите результаты. |
| 48 |
|
| 49 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 53 сек.) |
| 50 |
Проголосовало за 405 чел.90,0 % |
| 51 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 52 |
Воздержалось 0 чел.0,0 % |
| 53 |
Голосовало 405 чел. |
| 54 |
Не голосовало 45 чел.10,0 % |
| 55 |
Результат: принято |
| 56 |
|
| 57 |
Принимается единогласно. |
| 58 |
|
| 59 |
Включите микрофон на трибуне. |
| 60 |
|
| 61 |
КАБАНОВА В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, прошу данный законопроект |
| 62 |
включить в проект плана работы Государственной Думы на завтра, 24 марта. |
| 63 |
|
| 64 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет. Включаем на завтра. |
| 0 |
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 391 и |
| 1 |
392 Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает официальный |
| 2 |
представитель правительства заместитель министра труда и социальной защиты |
| 3 |
Елена Вячеславовна Мухтиярова. |
| 4 |
|
| 5 |
Пожалуйста. |
| 6 |
|
| 7 |
МУХТИЯРОВА Е. В., официальный представитель Правительства Российской |
| 8 |
Федерации, заместитель министра труда и социальной защиты Российской |
| 9 |
Федерации. |
| 10 |
|
| 11 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему |
| 12 |
вниманию предлагается проект федерального закона, направленный на реализацию |
| 13 |
постановления Конституционного Суда в части установления в Трудовом кодексе |
| 14 |
сроков обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, |
| 15 |
причинённого нарушением трудовых прав. |
| 16 |
|
| 17 |
В настоящее время при обращении работника в суд для защиты своих трудовых |
| 18 |
прав, а также с требованием о компенсации морального вреда рассмотрение |
| 19 |
указанных вопросов осуществляется одновременно. При этом суды отказывают в |
| 20 |
рассмотрении исков о компенсации морального вреда, если они подаются |
| 21 |
отдельно, после восстановления трудовых прав работника. В связи с этим |
| 22 |
Конституционным Судом статья 392 Трудового кодекса признана не |
| 23 |
соответствующей Конституции в части отсутствия указания на сроки обращения в |
| 24 |
суд с требованием о компенсации морального вреда, причинённого нарушением |
| 25 |
трудовых прав в тех случаях, когда оно заявлено в суд после вступления в силу |
| 26 |
решения о восстановлении трудовых прав. |
| 27 |
|
| 28 |
Законопроектом предлагается дополнить статью 391 кодекса нормой о том, что |
| 29 |
индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников о компенсации |
| 30 |
морального вреда, причинённого работнику неправомерными действиями |
| 31 |
(бездействием) работодателя, рассматриваются непосредственно в судах, а в |
| 32 |
статье 392 кодекса установить сроки такого обращения в суд работника. При |
| 33 |
этом работнику предоставляется выбор: он может потребовать компенсацию |
| 34 |
морального вреда одновременно с иском о защите своих трудовых прав, что |
| 35 |
соответствует современной практике, или обратиться в суд с отдельным |
| 36 |
требованием о компенсации морального вреда в течение трёх месяцев после |
| 37 |
вступления в силу решения о восстановлении трудовых прав. При рассмотрении в |
| 38 |
РТК законопроект поддержан профсоюзами и работодателями. |
| 39 |
|
| 40 |
Прошу поддержать законопроект. |
| 41 |
|
| 42 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Вячеславовна, присаживайтесь. |
| 43 |
|
| 44 |
С содокладом выступает Михаил Васильевич Тарасенко. |
| 45 |
|
| 46 |
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 47 |
|
| 48 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Статьёй 391 Трудового кодекса |
| 49 |
перечисляются случаи рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судебном |
| 50 |
порядке - там нет вопросов компенсации морального вреда. Статьёй 392 |
| 51 |
определяются сроки обращения в суд за рассмотрением индивидуальных трудовых |
| 52 |
споров - там нет компенсации морального вреда. И поэтому Конституционный Суд |
| 53 |
принял решение о том, что надо исправить эти статьи Трудового кодекса, чтобы |
| 54 |
был в перечне и отдельно мог рассматриваться вопрос о компенсации морального |
| 55 |
вреда, что и было сделано правительством: законопроектом вносятся |
| 56 |
соответствующие изменения и в статью 391, и в статью 392. |
| 57 |
|
| 58 |
Елена Вячеславовна уже сказала, что стороны российской трёхсторонней |
| 59 |
комиссии, представляющие объединения профсоюзов и объединения работодателей, |
| 60 |
поддержали данный законопроект. Субъекты Российской Федерации, пять |
| 61 |
субъектов, официально поддержали, мнение остальных считается невыраженным. |
| 62 |
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также не имеет |
| 63 |
концептуальных замечаний по законопроекту. И наши коллеги из Совета Федерации |
| 64 |
тоже сочли возможным поддержать данный законопроект. |
| 65 |
|
| 66 |
В связи с этим Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов |
| 67 |
предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. |
| 68 |
|
| 69 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич. |
| 70 |
|
| 71 |
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. |
| 72 |
|
| 73 |
Включите режим записи на вопросы. |
| 74 |
|
| 75 |
Покажите список. |
| 76 |
|
| 77 |
Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста. |
| 78 |
|
| 79 |
МОЛЯКОВ И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". |
| 80 |
|
| 81 |
У меня вопрос к представителю правительства. |
| 82 |
|
| 83 |
Многие работодатели сегодня ведут себя по-хамски, то есть они могут |
| 84 |
фактически уволить - под давлением, под серьёзным давлением - своего |
| 85 |
работника. Вот появляется, очевидно, такая возможность, когда за подобные |
| 86 |
безобразия последует наказание для работодателя. Как вы считаете, принятие |
| 87 |
данного закона умерит пыл некоторых хозяйственников или же это вот так всё и |
| 88 |
будет продолжаться? |
| 89 |
|
| 90 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Елена Вячеславовна. |
| 91 |
|
| 92 |
МУХТИЯРОВА Е. В. Спасибо большое за вопрос, Игорь Юрьевич. Здесь вы, |
| 93 |
наверное, правы с точки зрения того, что возможность подачи иска о |
| 94 |
компенсации морального вреда, - это, конечно, потенциальные финансовые |
| 95 |
последствия для работодателя, и, конечно, это должно стимулировать, скажем |
| 96 |
так, определённую чистоту отношений между работником и работодателем. Поэтому |
| 97 |
считаем, что да, это решение будет полезным с точки зрения защиты прав |
| 98 |
работника. |
| 99 |
|
| 100 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 101 |
|
| 102 |
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. |
| 103 |
|
| 104 |
Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 105 |
статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации". |
| 106 |
|
| 107 |
Включите режим голосования. |
| 108 |
|
| 109 |
Покажите результаты. |
| 110 |
|
| 111 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 15 сек.) |
| 112 |
Проголосовало за 397 чел.88,2 % |
| 113 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 114 |
Воздержалось 0 чел.0,0 % |
| 115 |
Голосовало 397 чел. |
| 116 |
Не голосовало 53 чел.11,8 % |
| 117 |
Результат: принято |
| 118 |
|
| 119 |
Принимается в первом чтении единогласно. |