| 0 |
ЖИГАРЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической |
| 1 |
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, |
| 2 |
фракция ЛДПР. |
| 3 |
|
| 4 |
Уважаемый Вячеслав Викторович, комитет предлагает дополнительно включить в |
| 5 |
порядок работы сегодняшнего заседания проект федерального закона № 1039020-7, |
| 6 |
это поправки в закон № 44-ФЗ, касающиеся Республики Крым и города |
| 7 |
федерального значения Севастополя. |
| 8 |
|
| 9 |
И, уважаемый Вячеслав Викторович, заранее согласен со всеми вашими |
| 10 |
критическими замечаниями, которые могут быть высказаны в мой адрес. |
| 11 |
(Оживление в зале, смех.) |
| 12 |
|
| 13 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. |
| 14 |
|
| 15 |
Этот законопроект также у нас был в перечне отклонённых на заседании Совета |
| 16 |
по просьбе полномочного представителя президента. Насколько я знаю, вчера все |
| 17 |
вопросы, связанные с законопроектом, дополнительно были изучены и |
| 18 |
проработаны, и мы ещё вчера обсуждали с Гарри Владимировичем Минхом эту тему. |
| 19 |
Мы понимаем, что нам необходимо и первый законопроект, который мы |
| 20 |
дополнительно внесли в повестку по предложению Павла Владимировича |
| 21 |
Крашенинникова, и законопроект, которого касается ваше предложение, |
| 22 |
рассмотреть до конца года, именно этим вызвана необходимость вернуться к этим |
| 23 |
законопроектам. Так что есть понимание. Мы обсуждали их, отложили, но сейчас, |
| 24 |
раз вы доработали все эти вопросы и выносите их на рассмотрение, думаю, все |
| 25 |
как раз с пониманием отнесутся. |
| 26 |
|
| 27 |
Коллеги, ставится на голосование предложение Жигарева Сергея Александровича о |
| 28 |
включении в повестку законопроекта № 1039020-7. |
| 29 |
|
| 30 |
Пожалуйста, включите режим голосования. |
| 31 |
|
| 32 |
Покажите результаты. |
| 33 |
|
| 34 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 46 сек.) |
| 35 |
Проголосовало за 349 чел.77,6 % |
| 36 |
Проголосовало против 1 чел.0,2 % |
| 37 |
Воздержалось 1 чел.0,2 % |
| 38 |
Голосовало 351 чел. |
| 39 |
Не голосовало 99 чел.22,0 % |
| 40 |
Результат: принято |
| 41 |
|
| 42 |
Принимается решение. |
| 0 |
О проекте федерального закона "О внесении изменений в части 66 и 67 статьи |
| 1 |
112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе |
| 2 |
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и |
| 3 |
муниципальных нужд". Доклад Константина Михайловича Бахарева. |
| 4 |
|
| 5 |
Пожалуйста. |
| 6 |
|
| 7 |
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) |
| 8 |
|
| 9 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, вы хотите по обоим сразу? Тогда зачитаю наименование |
| 10 |
второго: проект федерального конституционного закона "О внесении изменения в |
| 11 |
статью 12-1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № |
| 12 |
6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в |
| 13 |
составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города |
| 14 |
федерального значения Севастополя". Константин Михайлович Бахарев доложит |
| 15 |
одновременно по двум вопросам. |
| 16 |
|
| 17 |
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 18 |
|
| 19 |
Спасибо, уважаемые коллеги, что согласились рассмотреть наши законодательные |
| 20 |
инициативы в конце рабочего дня, поэтому, чтобы сэкономить время, я сделаю |
| 21 |
один доклад по двум проектам. |
| 22 |
|
| 23 |
Предлагаемые вашему вниманию законопроекты подготовлены в развитие другой |
| 24 |
нашей законодательной инициативы, которую Государственная Дума приняла в |
| 25 |
апреле текущего года. Тогда, напомню, мы с вами согласовали для Республики |
| 26 |
Крым и города федерального значения Севастополя возможность установления |
| 27 |
особого порядка определения поставщика при осуществлении государственных и |
| 28 |
муниципальных закупок. Его суть состоит в том, что закупка некоторых видов |
| 29 |
работ может осуществляться как в порядке, определённом Федеральным законом № |
| 30 |
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
| 31 |
обеспечения государственных и муниципальных нужд", так и в порядке, |
| 32 |
установленном нормативным правовым актом Республики Крым либо города |
| 33 |
федерального значения Севастополя соответственно. Напомню также, что мы с |
| 34 |
вами установили срок действия данного особенного порядка до 31 декабря 2022 |
| 35 |
года. В действующей редакции особый порядок распространяется на строительство |
| 36 |
автомобильных дорог, а проектируемыми изменениями предлагается предоставить |
| 37 |
Крыму и Севастополю возможность применять его также при осуществлении закупок |
| 38 |
работ по содержанию автодорог. |
| 39 |
|
| 40 |
Необходимость внесения проектируемых изменений обусловлена следующим. В |
| 41 |
соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной |
| 42 |
деятельности в Российской Федерации..." содержание автомобильной дороги - это |
| 43 |
комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния |
| 44 |
автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по |
| 45 |
организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Приказом Минтранса |
| 46 |
России № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту |
| 47 |
и содержанию автомобильных дорог. К таковым работам, в частности, относятся |
| 48 |
работы по установке надземных пешеходных переходов, элементов освещения, |
| 49 |
дорожных ограждений, светофорных объектов, а также прочие виды работ, |
| 50 |
непосредственным образом влияющие на безопасность дорожного движения. В |
| 51 |
соответствии с Кодексом об административных правонарушениях несоблюдение |
| 52 |
требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, |
| 53 |
реконструкции, ремонте и содержании дорог влечёт административную |
| 54 |
ответственность, причём субъектом данного правонарушения является как орган |
| 55 |
власти или подведомственная ему организация, так и подрядчик, выполняющий |
| 56 |
соответствующие работы на основании договора. |
| 57 |
|
| 58 |
С учётом изложенного распространение особого порядка определения поставщика |
| 59 |
работ по содержанию автомобильных дорог в развитие аналогичной нормы, которая |
| 60 |
уже действует при строительстве автодорог, представляется обоснованной и |
| 61 |
необходимой мерой для поддержания в нормативном состоянии вновь построенных, |
| 62 |
реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог в Республике Крым |
| 63 |
и городе федерального значения Севастополе. Уважаемые коллеги, прошу |
| 64 |
поддержать оба представленных законопроекта и принять их в первом чтении. |
| 65 |
|
| 66 |
В заключение - предложения по подготовке законопроекта ко второму чтению. В |
| 67 |
постановлениях Государственной Думы по рассматриваемым проектам предлагается |
| 68 |
установить разные сроки представления поправок: к проекту об изменении в 6-й |
| 69 |
федеральный конституционный закон - до 11 декабря, к проекту об изменениях в |
| 70 |
44-й федеральный закон - в течение семи дней. Предлагаю установить единый |
| 71 |
срок представления поправок по двум законопроектам - до 11 декабря, с тем |
| 72 |
чтобы синхронизировать процесс их рассмотрения во втором и в третьем чтениях, |
| 73 |
и прошу представителя комитета внести соответствующее предложение в ходе |
| 74 |
содоклада. |
| 75 |
|
| 76 |
Благодарю за внимание. |
| 77 |
|
| 78 |
Председательствует Первый заместитель |
| 79 |
Председателя Государственной Думы |
| 80 |
И. И. Мельников |
| 81 |
|
| 82 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Михайлович. |
| 83 |
|
| 84 |
По первому дополнительно включённому в порядок работы законопроекту с |
| 85 |
содокладом выступает Владимир Лазаревич Евланов. |
| 86 |
|
| 87 |
ЕВЛАНОВ В. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". |
| 88 |
|
| 89 |
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик подробно рассказал о |
| 90 |
законопроекте. Что касается изменений в части 66 и 67 статьи 112 федерального |
| 91 |
закона номер 44, на заседании Комитета по экономической политике, |
| 92 |
промышленности, инновационному развитию и предпринимательству этот вопрос |
| 93 |
рассматривался и законопроект был единогласно поддержан. Комитет по |
| 94 |
экономической политике, промышленности, инновационному развитию и |
| 95 |
предпринимательству рекомендует Государственной Думе поддержать указанный |
| 96 |
законопроект. Ну и также просим, чтобы поправки ко второму чтению были |
| 97 |
представлены до 11 декабря. Прошу принять. |
| 98 |
|
| 99 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Лазаревич. |
| 100 |
|
| 101 |
Содоклад по второму дополнительно включённому законопроекту делает Виктор |
| 102 |
Витальевич Пинский. |
| 103 |
|
| 104 |
Пожалуйста. |
| 105 |
|
| 106 |
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) |
| 107 |
|
| 108 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что? С места? Пожалуйста, конечно. |
| 109 |
|
| 110 |
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект |
| 111 |
действительно разрешает проблему, которая сейчас существует в Республике Крым |
| 112 |
и в городе федерального значения Севастополе, - проблему с обслуживанием |
| 113 |
автомобильных дорог. |
| 114 |
|
| 115 |
Комитет концепцию законопроекта поддерживает. У Правового управления |
| 116 |
замечаний к данному законопроекту нет. Счётная палата также направила |
| 117 |
положительное заключение. |
| 118 |
|
| 119 |
Комитет просит поддержать. |
| 120 |
|
| 121 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Витальевич. |
| 122 |
|
| 123 |
Коллеги, будут ли вопросы по этим двум законопроектам? Желающие выступить? |
| 124 |
Нет. |
| 125 |
|
| 126 |
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в |
| 127 |
части 66 и 67 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года... "О |
| 128 |
контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения |
| 129 |
государственных и муниципальных нужд". |
| 130 |
|
| 131 |
Включите режим голосования. |
| 132 |
|
| 133 |
Покажите результаты. |
| 134 |
|
| 135 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 48 мин. 17 сек.) |
| 136 |
Проголосовало за 355 чел.78,9 % |
| 137 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 138 |
Воздержалось 1 чел.0,2 % |
| 139 |
Голосовало 356 чел. |
| 140 |
Не голосовало 94 чел.20,9 % |
| 141 |
Результат: принято |
| 142 |
|
| 143 |
Принимается в первом чтении. |
| 144 |
|
| 145 |
И ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О |
| 146 |
внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона от 21 |
| 147 |
марта 2014 года... "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и |
| 148 |
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым |
| 149 |
и города федерального значения Севастополя". |
| 150 |
|
| 151 |
Включите режим голосования. |
| 152 |
|
| 153 |
Проект федерального конституционного закона, коллеги, обращаю ваше внимание. |
| 154 |
|
| 155 |
Покажите результаты. |
| 156 |
|
| 157 |
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 05 сек.) |
| 158 |
Проголосовало за 361 чел.80,2 % |
| 159 |
Проголосовало против 0 чел.0,0 % |
| 160 |
Воздержалось 1 чел.0,2 % |
| 161 |
Голосовало 362 чел. |
| 162 |
Не голосовало 88 чел.19,6 % |
| 163 |
Результат: принято |
| 164 |
|
| 165 |
Одобрен в первом чтении. |